地政為庶政之母，地政工作之良窳，攸關國家經濟發展與民眾財產權益，「有土斯有財」觀念深植人心。從早期政府致力於土地政策改革，推動各項地政業務，國家社會經濟蓬勃發展。然隨著社會結構型態的急遽變化，民眾對土地房屋的大量需求，地政單位面對龐大業務量的壓力，傳統人工作業已不敷民眾期待，面對21世紀高科技時代，企業化政府精神引領政府組織改造與簡政便民，地政業務也隨時代潮流朝電腦化、資訊化、網路化發展。地政e化帶來急劇革命性的改革，民眾可以在最快且安全的時空下，取得所需土地及建物資料，享受便捷快速的地政服務。

全國自民國82年起加速投入地政業務電腦化的工作，將傳統人工作業所訂定的一套嚴謹安全的防護制度，以輕巧方便省時省力又安全的方式呈現。本縣亦自84年至87年開始辦理「地政資訊管理方案金門縣實施計畫」，將全縣18萬餘筆棟土地及建物資料重新劃分段名編定地號、逐筆資料清理、標符建檔、校對，並辦理設備採購、建置電腦機房、理應用系統測試、一次又一次的作業檢討會、平行作業、正式作業等工作，經不眠不休戮力以赴，本縣在87年10月1日正式上線，完成土地基本資料業務電腦化工作，使專業又複雜的地政業務，透過資訊化及網路科技的應用，有了全新的面貌，奠定電子化基礎。原本民眾申請地籍謄本、地政同仁需2到3個小時找登記簿並以人工影印，電腦化後民眾申請地籍謄本隨到隨辦。電腦化提昇了地政工作率能及服務形象，改變了以往地政單位服務效能不彰的刻板印象。後續我們亦利用此一完成之電腦化基礎，於金門縣政府服務台設立地政小而能服務工作站，結合服務台代為民眾書寫表單業務，民眾辦理地政業務更加方便。

時值網際網路盛行，為擴大地政資訊網服務及創新地政便民服務，爰規畫建立地政電子閘門機制，藉由政府骨幹網路結合使各縣市成全國地政資訊網路，提供跨區域、跨機關、跨系統查詢申辦服務。配合行政院「挑戰2008-國家重點發展計畫」於民國92年至民國95年推動「地政e網通計畫」，以「網路取代馬路」為願景，整合全國地政資料庫及作業平台，建構全國地政資訊網及地政電子閘門作業平台，建置全國土地基本資料庫。民國91年11月11日全國地政電傳資訊系統(http://eland.hinet.net)正式上線啟用，民眾透過網際網路即可查詢閱覽全國各縣市地政資料。配合電子簽章法立法通過，於民國92年2月14日本縣與台灣省13縣市同步啟用「地政電子閘門電子謄本申領服務」(http://clir.hinet.net)，民眾上網即可申請全國各縣市各項地政電子謄本，以前民眾必須至土地所在地之地政單位才能申請地籍及地籍圖資料，尤其本縣旅居台省甚眾，往往需飛機往返或書信或傳真申請，而現在民眾非常簡單的利用電腦就可拿得資料，所節省時間及交通等社會成本難以計數。再者，為考量本縣民眾家戶並非都有電腦或會操作電腦，乃利用網路申請地政電子謄本機制，結合鄉鎮公所現有人力設施，在民國94年8月於金湖鎮及金沙鎮公所便民服務櫃檯，提供民眾申請全國所有縣市土地登記簿謄本及地籍圖謄本的服務，結合跨機關提供便民服務措施，提昇地政網路服務效能。另又結合內政部推動之機關憑證及自然人憑證機制，於93年7月30日完成全國線上簡易登記案件申辦服務，及線上複丈案件申辦服務。並於94年12月1日推動「地政資訊網際網路服務作業」(http://glir.land.moi.gov.tw)提供一般行政機關取得地政資料，本縣計有建設、工務、財政、鄉鎮公所……等12單位申請使用，提昇行政效能、加強資訊流通共享共用，並免除民眾檢附地籍資料之困擾，力行「免書證謄本及無紙化」之服務目標。

隨著全球競爭及環境變化，資訊通信科技日進千里，近年來優質網路化(ubiquitous network)概念已逐漸在各國家成形，亦即「任何人都可在任何地方、任何時間、使用任何工具與任何人溝通」的概念，藉由行動化網路打破時空限制，落實「隨時可得」的先進資訊化社會，讓民眾沒有意識到網路存在的情況下，進一步為日常生活提供便利的服務。因此，配合內政部於96年起開始推動「地政e網通後續計畫」，以推動建設單一窗口網路服務平台、擴大電子憑證應用、建置「地政資料交換流通服務資訊網」、推動地籍資料加值服務、建構地政資訊安全平台、提供地政歷史資料服務、設立地政資訊IT知識社群、維持地政資訊永續營運管理。具體措施為引進e GSP電子繳費機制，導入e-pay及Virtual Money概念，便利提供地政電子資料。建立地政資訊網路訊息服務管理，讓民眾可透過即時通與地政人員溝通。推動通過資訊安全管理系統IEC/ISO 27001:2005認證，提升地政網路服務之品質與安全。規劃建置全國地籍數化管理系統，將地政歷史資料e化，縮短地政業務辦理時程。成立地政IT社群智囊團工作圈，強化地政資訊整體發展策略。

地政業務與資訊電腦化已緊密結合牢不可分，地政業務由電腦化進而網路服務化，現更進一步朝優質網路服務努力，地政業務利用資訊科技開辦創新便民服務，我們秉持積極持續的精神，努力發展地政資訊，另一方面，我們利用地政資訊提供本縣各項建設需求，建構金門發展的新藍圖；結合稅務、建設、民政……等相關單位提供更多便民服務，讓民眾感受到我們的用心、我們的努力。

(作者現任地政局技士兼研考)