立法院法制委員會前日抵金，並於昨日假縣府舉辦座談會，縣府特別提出多項提案，爭取支持，法制委員會召集委員李嘉進表示，此行係讓法制委員會走出議事殿堂，更加瞭解金門，他也指示所有提案列入紀錄，將協調相關單位儘快處理。

座談會由法制委員會召集委員李嘉進、縣長李炷烽、僑選立委吳松柏、立委吳成典共同主持，法制委員會專門委員劉昊洲、中央各部會代表，以及中央駐金單位、縣府各局處室主官管出席參加。

會中縣府提案內容包括：一、建議「國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償委員會」對金門地區申請補償案件，從速從寬審查，以杜絕民怨；二、加速金門地區排雷工作，還給金門鄉親潔淨、安全的發展空間；三、據媒體報導外島將部署飛彈基地，本縣全體縣民堅決反對於金門地區建置飛彈基地；四、為金門駐軍大量縮減，於戰地政務終止前因徵購、價購或徵收之土地應還地於民，建議延長離島建設條例第九條申請購回期限；五、本縣消防局消防人員用人經費請中央寬列預算補助並充實合理消防人力編制；六、「地方制度法」第五十六條及第六十二條修正條文業於九十六年七月十一日公布，內政部依據該法擬具「地方行政機關組織準則」部分條文修正草案，並送行政院審查中，本次修法對本縣現行行政機關組織編制有欠公允；七、請協助建構金廈空中「緊急醫療包機」及「特定人道包機」機制；八、建請儘速完成中央駐金門地區執行小三通業務單位法制化，依實需增補人員，以確保各機關公務員權益，提升行政效能。

另外，金門國家公園管理處提案，希望能寬列軍事設施活化再利用、傳統建築保存維護預算，也希望能增列預算，增加該處正式員額、臨時員額；金門技術學院也提案，希望增加員額或增加預算聘用研究助理。

縣長李炷烽強調法制委員會在民主法制國家的重要性，他也說明積極為地區鄉親爭取到多項權益，包括；自衛隊員按受訓時數採計年資；軍管歲月中，公職資格被剝奪，重新復職；爭取發放警務津貼與警勤加給等，現在縣府則針對臨時人員十年以下年資部分，訂定相關辦法，保障其權益。

李炷烽也恭喜李嘉進名列中國國民黨不分區立委安全名單，篤定當選連任；他也謝謝立法委員吳松柏對金門的關心，並強調，只要是民眾需要的，政府能力所及的，都會努力落實。

由於目睹中央研究院空間侷促，李炷烽認為，政府愧對這些頂尖的專家學者，對於這一國家最高研究單位，政府應多給予支持。

李嘉進則指出，兩岸關係，日形重要，在兩岸關係發展中，金門是一大關鍵，他推崇縣長李炷烽是法制委員會老委員，任內對金門權益的爭取與關心，也說明，立法院業務都與法制法委員會有關；任何問題，最根本的，就是由法制面解決，因此，法制委員會相當重要；所有提案，都會要求行政機關處理並予以監督；他也表示，此行來金，主要在力挺吳成典，希望他能繼續連任，好一起推動這些提案，為金門做一點事。

吳成典則說，金門已逐漸成了兩岸的中心，金門可以、也應該要做更多的承擔。

有關第四案延長土地申購期限，內政部代表表示，行政院會將修正案送立法院審議，立法院若支持，縣府就可據以延長。

吳成典則希望離島建設條例修正案能列於最優先審議的法案。

李嘉進指示，將該案列入委員會追蹤項目，案子送委員會時，將該案列為優先處理案件。

有關第五案充實消防人力問題，經建會代表表示，相關法令明定，地方補助不得排除離島，且應優予補助，該會會請中央部會檢討。

吳成典表示，有許多法令都忽略了金馬，就以警力而言，現在金門沒有分局，只有警察所，他認為編制上應與台灣一致。

李嘉進建議縣府，第一步先考量金門目前的情況，應該要有多少人、多少經費，擬具具體專案、說帖，再由他與吳成典共同推動。修正財政收支劃分法部分，則於日後再仔細研議。

關於第六案縣府編制調整問題，因根據中央規劃，縣府局室可能會減少三個，而金門又要兼辦其他很多業務，人力明顯不足，縣府人事室希望維持局處編制數目十九個，至少也要十七個。

李炷烽表示，金門土地面積大於澎湖，人口也接近澎湖，且港務、監理業務，也要金門負擔，而縣府服務的對象不只是金門鄉親，還有台灣民眾，因此，希望中央能考量地方的編制需要。

李嘉進指示人事行政局、研考會積極研議。

有關第七案，建構金廈空中「緊急醫療包機」及「特定人道包機」機制之建議，李炷烽希望中央認真看待該問題，因為地區每年有不少病患需要後送，他認為，救人如救火，時間第一，若能就近送廈門海滄醫院，七、八分鐘就可到達，對於鄉親與台商將更有保障，他也強調，大陸已表示，只要台灣先同意，他們就沒有意見。

陸委會代表說明，因目前該案涉及相關部會，空中小三通直航又涉及醫療資源分配與安全問題，金廈空中醫療包機之議，中間有很多需要協商配套之處，應經較嚴謹的協商過程，故需要再研議。

吳成典說，當初金廈小三通要實施時，中央相關單位也是意見問題一堆，但實施後，並沒有任何問題，因此，事情只在做與不做，一念之間而已，他指出，如果金門醫療真的做得不錯，禁止金廈空中醫療包機才有道理、意義，他不解，既然金廈可以小三通，為何卻限制只能經由海上，不能經由空中？希望陸委會站在地方的需要思考，將心比心，有些事情能授權地方去做。

李嘉進也認同，這是實質問題，並請衛生局擬成專案，他將邀中央單位召開協調會；他也請陸委會簽請行政院研議。

由於小三通六個駐金單位，目前只有二個單位納編，其他都是臨時編組，縣府也提案，希望其他四個單位也能納編，以增加人員穩定性。

陸委會代表表示，要由各部會業管單位做整體規劃。

李嘉進則指出，未來兩岸關係會改善，解禁工作也會進行，若馬英九當選總統，進出金門小三通人數將會爆增五倍以上，如果謝長廷當選，進出人數也會增加，他請縣府充實該提案內容，再進行爭取。

至於第一至第三案，李嘉進表示，主要係國防部業務，將列入會議紀錄，送國防委員會爭取，他也要求縣府針對需要做的部分，予以具體化。

另外，金門國家公園管理處長黃文卿希望預算能寬列、增列，有關軍事設施活化再利用、傳統建築保存維護經費預算能增列，並增加正式員額、臨時人員員額。金門技術學院也提案，希望增加員額或增加預算聘用研究助理，該院也說明，因教育部採總量管制，不同意增加正式人員名額，只同意增加臨時人員。

吳成典說明，金門有三分之一至四分之一的土地屬國家公園，但預算只有三億多元，根本不夠，他要求中央應寬列經費，另外，私人土地應釋出，讓民眾更方便運用。

縣府人事室也提出，金門國中小學處長、組長，都是薦任七職等，因此大家寧做組長，希望能將國中處長提高為八職等。

李嘉進指示，所有的提案都列入會議紀錄；一至三案專案請國防部參採；第四案，排入議程，儘快處理；第五案，涉及消防局人力，請擬出更具體的數據與需要，由法制委員會協調爭取；第六案，地制法部分，請人事行政局、研考會研議改進；第七與第八案，將協調各部會爭取；金門國家公園寬列預算部分，將請經建會儘快處理；金門國中小處長職等，將請人事行政局處理；金門技術學院案將行文教育部處理。

李嘉進也說，此行主要讓法制委員會能走出議事殿堂，更瞭解金門，而「此行也在挺縣長、挺吳成典」，他也認為，能選出吳成典，是金門的福氣，他也推崇吳成典沒有私心，提案最多，也期待吳成典連任，並請與會的中央單位代表，好好處理相關提案。