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二歲幼兒上學去明年可能實施縣府未雨綢繆

發布日期:
記者: 陳榮昌/縣府報導。
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中央積極推動幼托整合,整合幼稚園與托兒所共同負擔教保發展責任,並制定「兒童教育及照顧法草案」,一旦經立院通過,將付諸實施,縣府昨日召開相關籌備會議以為因應,主任秘書盧志輝指示教育局應未雨綢繆,進行全瞻性規劃,由於私立托兒所可能會受到壓縮,他也要求應有配套,予以輔導。地區托兒所業者則擔心市場受影響,建議如果地區供需足夠,公部門能將二至四歲的托育業務保留給私立托兒所,給予業者生存空間。

目前國內幼稚園係依幼稚教育法等相關法令招收四歲以上至入小學前之幼兒,主管機關為教育單位;托兒所係依兒童及少年福利等法設立之兒童福利機構,收托二歲以上至未滿六歲之幼兒,主管機關為社會行政機關。因現行幼稚園與托兒所招收幼兒年齡重疊及主管機關不同,衍生相關問題如師資標準、課程及教學、設立要件、輔導管理各有不同。為保障兒童接受適當教育及照顧之權利,確立兒童教育、照顧方針,健全兒童教育及照顧體系,以促進其身心健全發展,中央特別制定「兒童教育及照顧法草案」,今年如經立院通過,明年將正式實施。因二歲以上幼兒的教保服務機構改為新整合的幼兒園,業務均移由教育局主導,主任秘書盧志輝要求教育局應未雨綢繆。他也提醒,對現有公立學校編班系統方面,教育局應有全瞻性規劃。

由於目前地區幼稚園採免費措施,若向下招收二至四歲幼兒,不論是否也免費,現有私立托兒所招生都可能會受到壓縮,他也要求應有配套,予以輔導。另外,若九十八年通過實施,城幼的衝擊大,校舍可能不足,也必需及早因應。

地區的托兒業者李玉麗則擔心未來若幼托整合定案,公立幼稚園招收的年齡下降至二歲,將會壓縮私立托兒所的生存空間,也與當初政府協助業者立案的美意相衝突,李玉麗說,部分托兒業者為了符合立案規定,花了不少經費進行設備整修、師資訓練,但這幾年來因少子化、托兒家數增加競爭加劇,能招收到的幼兒人數已大幅減少,如果公立幼稚園再降低入園年齡至二歲,私立托兒所的托兒業務將大受影響,業者的立案投資也將形同浪費,她希望政府在推動政策前,能多為業者想想,尤其地區生意難做,創業困難,如果公私立托兒所供需足夠,建議政府招收四至六歲幼生,二至四歲的幼生托兒市場,能保留給私立托兒所,讓業者有一點生存空間。

不過,部分接受訪問的媽媽則對「幼托整合」樂觀其成,認為公部門資源較多,公立幼稚園的師資受過學校基礎訓練,專業性較足,若公立幼稚園也擔負起托兒業務,托兒工作將較有品質。

而金城幼稚園某受訪老師,則認為該園今年招收四至六歲大中班幼生十七班(去年為十八班),幼生人數達四百五十人,以現有教室設備而言,已屬飽和,如果再招收二至四歲托兒業務,不僅教室不夠,對老師的教學品質也有影響。她也表示,全國像金城幼稚園單獨設校,而幼生人數又多達十八班、四百多人的,可以說相當罕見,也因為還要擔負起行政工作,讓她覺得十分疲憊,大大影響整體教學品質,她期盼相關單位未來在推動幼托整合政策時,也能體諒並減輕該園老師的工作負擔。

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