金門縣立教養院招商案，昨日在金門縣政府與取得委託經營管理權的財團法人全成社會福利基金會簽訂委託契約書後，這項金門首創的因應金門縣身心障礙者安置需要的教養院，宣告即將啟動營運機制上路。

金門縣立教養院委託營運簽約儀式，昨日上午十時起在金門縣政府第三會議室舉行，由副縣長楊忠全、財團法人全成社會福利基金會董事長聶玉美代表雙方簽訂委託契約書。在場觀禮的還有監辦人金門縣政府主計室主任李秀荷、金門縣議會議員李麗貌、縣府社會局長許乃權、多位縣屬機關主官，以及金城鎮長蔡輝詩和弱勢團體代表等。

楊忠全對於金門縣立教養院委託經營簽約，認為是好事一樁，希望和期盼受委託的全成社會福利基金會，以義工胸懷和有愛心來接辦這項業務，以服務金門最弱勢團體。他並指出，縣政府總預算大都不超過百億元，以八萬人口來說，地方政府又要兼辦中央很多業務，服務大批台商。縣府希望以抓住現在服務弱勢的機會，避免中央誤認金門縣很有錢，期讓照顧弱勢和社會福利，為政府和社會共同的責任出發。

聶玉美則對於全成社會福利基金會有機會參與金門對弱勢的服務，希望未來和金門社福、醫療團隊進行策略聯盟、相互扶持，並以符合金門縣長李炷烽希望將在台子弟遷回金門教養院受妥善照顧，同時就地招募員工、創造就業機會，以朝全國最好教養機構、建立台金兩地互助模式楷模努力。

議員李麗貌也對於金門縣立教養院從無到有，歷經三次招標終簽約委託經營，是希望未來將在台的七十八位縣民移回教養院安置，以減少家長來回奔波之苦。並強調，對於社會福利區塊和照顧弱勢團體，所有議員都相當關注，在預算經費上也大力支持，期盼金門教養院未來成為全國的模範教養院。

金門縣立教養院招商案，係於日前依程序與取得最優申請人資格之「財團法人全成社會福利基金會」辦理議約，過程順利圓滿完成。金門縣政府並於昨日辦理簽約手續，正式完成金門縣縣立教養院委託經營管理程序。

關於教養院營運時程，依議約結果，於完成委託營運標的物點交後一百八十天內開始營運，並於三月三十一日完成簽約後，縣府將請基金會提出內部設施設備需求，由縣府辦理採購，併同建築物辦理點交，自點交次日為起始點計算一百八十天，教養機構即可正式營運，縣府希望有進住教養機構需求者，可以申請進住，經縣府核定進住者，可依身心障礙者生活托育養護費補助辦法，申請養護費用補助；縣府並鼓勵目前經轉介在台安置者返金進住縣立教養機構，方便家人探視，享受家庭溫暖與關懷。

金門縣政府為因應金門縣身心障礙者安置需要，爭取離島建設基金補助及金門縣政府編列自籌款，於九十三年著手工程規劃設計及發包事宜，案分三期發包，第一期土木及水電部分目前已報竣工，正辦理使用執照申請中；第二期機電、消防部分執行進度百分之九十九，未完成部份需俟使用執照取得後，方能配合施作及測試；第三期設施設備俟完成委外招商後，由受託單位提出需求後，由縣府辦理採購。

該機構興建完成後之經營管理，縣府運用ＯＴ促進民間參與經營方式委託民間經營，於九十六年八月三十一日辦理第一次招商甄審會，由財團法人瑪利亞社會福利基金會獲得通過，取得最優申請人資格，不過，九十六年九月十四日辦理議約未成流標；金門縣政府續辦理第二次招商，投標廠商僅有一家，經審查不符投標資格流標；縣府續行辦理第三次招商作業，投標廠商僅有財團法人全成社會福利基金會一家，經資格審查符合投標資格，並於九十七年三月十四日辦理甄審會，經甄審委員評分結果，財團法人全成社會福利基金會取得議約權利，議約後完成簽約，即取得縣立教養院十年經營權。

縣府社會局指出，財團法人全成社會福利基金會於二○○四年成立，目前經營有華穗護理之家、松和社區日間照顧服務中心，並承辦台中巿南屯區居家服務方案、成人心智障礙社區家園方案、台中巿推動志願服務活動方案、台中巿第四婦女福利服務中心、社區關懷照顧據點等，其中華穗護理之家為亞太地區第一家通過ＩＳＯ認證之長照機構，曾獲行政院國家醫療生技獎、衛生局評鑑優等及護理之家協會照護創意獎第一名；台中巿南屯區居家服務方案亦經台中巿社會局評鑑甲等；其服務領域包含全日住宿服務、日間托育服務、庇護性服務、職業訓練就業輔導等，組織健全，服務績效及專業能力，皆有相當不錯的水準。