金門縣政府要以公部門的力量推動「老人養護中心」；行政院經建會副主委張景森表示原則同意由離島建設基金給予補助；但這項允諾，卻差點就被「文化園區」的負面形象給搞砸。

金門縣社會局局長許乃權昨天向張景森簡報「金門縣縣立教養院興建工程」時，特別就「老人養護中心」一案爭取支持。

縣立教養院興建工程的經費編列包括離島建設基金一億零二萬元、社會福利基金二千五百四十萬三千六百六十五元、公務預算五千一百五十萬元。其中，離島建設基金和公務預算的部分執行率已達百分之一百；社會福利基金的執行率為百分之二十五點八。

教養院若完工開館後，預期會有七十八個身心障礙者由台遷回金門安置，以解除離鄉之苦。

除了縣立教養院，金門縣政府還想推動可以容納一百八十人至二百人的老人養護中心；所需經費是二億五千萬元。

許乃權表示，由於金門縣的八萬人口中，老人就佔了一萬人；老而成殘，必須長期臥床的比例很高；在金門沒有私立「護理之家」及其他安置機構的情況下，只能由縣府挑起責任，但各部會又沒有預算可以挹注。

張景森聽過簡報之後，原本已經原則同意補助，但幕僚人員卻提出如下的顧慮：目前中央政府的政策是傾向於「在地老化」，並不鼓勵集中安置；還有，金門縣的建築物都蓋得蠻大的，但卻有找不到人經營或管理的問題，例如「文化園區」就是著例！基於上述理由，幕僚建議讓金門縣政府再仔細評估。

許乃權及社會局課長許美鳳等人表示，「老人養護中心」安置的人，將會是長期臥床的老人；如果不能提供這樣的服務，雙薪家庭就會有照顧不來的困難，對老人家也很不仁道。偏偏這樣的服務，在金門並沒有私立機構可以提供。

許乃權表示，連「瑪利亞」那樣有規模的機構，在第一次評估時，因為預估十年內會虧兩千萬，寧可讓保證金被沒收，也不敢接手。

張景森表示，離島基金主要是針對離島的特殊需要。這個案子，金門縣政府若不做，似乎真的沒有其他機構可以接手。他說，原則上還是同意由離島基金補助，但是要先與內政部和衛生署協調，看看是否有相關預算可以配合。