一、新政府的重要政策：

總統當選人馬英九先生的競選政策承諾是兩岸三通直航，這是新政府的重大公共政策，台灣競爭力論壇應結合社會各界，共同來探討到底應如何三通如何直航的重大政策議題。「金廈特區」可以作為落實兩岸三通直航的起始點，未來進一步作為「兩岸共同市場」的基石。

二、理論意涵：

世界經濟整合是一無可抵擋的趨勢，小規模經濟區域整合是大區域整合的先驅，金廈特區可謂搭上世界經濟整合乃至於兩岸經濟整合趨勢的列車，任何經濟區域的整合都有實驗性質，金廈特區可謂兩岸經濟整合的實驗室，倘若兩岸共同市場的理想可行，金廈特區必須先行實驗。

三、金廈特區的政策規畫：

其實，金廈特區的經濟功能早已再進行，近年來金門與廈門間的經貿往來非常熱絡，小三通都屬政策實驗性質，然事實與結果證明，金廈特區的經貿功能是可行的，且對台海安全與穩定並無任何負面的衝擊，新政府應積極立法，並全面性規畫落實，尤其這一屆的立法院應通過「金廈特區法」，並在金門縣政府內設立「金廈特區管理局」，積極推動「金廈特區」的政策，並朝向兩岸共同市場的目標邁進。

四、金廈特區的政策內容：

砣金廈特區可作為兩岸領導人定期高峰會議的場所；砬可做兩岸貿易零關稅的實驗區；砢可發行「金廈貨幣」，並作為在「金廈特區」內的通行貨幣，其實可作為「中華元」的實驗貨幣；砵開放兩岸金融直接匯通的實驗區

砯開放賭場的實驗區；砨應設立兩岸經貿仲裁法庭；砮相互承認各項專業型證照。

五、金廈特區應作為漸進的實驗區：

以歐盟為師，「金廈特區」的實驗，應設定每十年檢討一次，未來可以將澎湖納入，等制度運作成熟，並發展成為「台閩經貿特區」，邁向兩岸共同市場的終極目標。

(台灣競爭力論壇中南部中心主任、國立中正大學政治學系教授兼系主任)