落實離島基金補助方向縣府盼爭取更多奧援

金門縣政府昨日假多媒體簡報室舉辦九十八年度離島基金補助計畫申請作業提案說明會，地區各單位相關承辦人員多人出席參加。主任秘書盧志輝希望藉由說明會，讓縣府各單位所提計畫更符合離島基金補助範圍與精神，以爭取更多的基金資源。

說明會於昨日上午八時三十分起展開，盧志輝表示，過去因部分計畫未能符合離島基金補助方向，以致未能獲得補助，期盼透過該說明，讓九十八年度的離島基金補助爭取更落實有效。

盧志輝強調，離島基金對於離島預算有很大的奧援，除了離島基金外，他也希望各單位多向中央部會爭取經費預算，以補不足。全國通案性的計畫，應據理力爭，全國都有補助的，金門縣也應爭取獲得補助，不足的部分，再向離島基金申請支援。

離島基金優先補助項目包括：地方特殊產業之輔導；離島居民之交通費用；緊急醫療救護；水資源及能源開發、節約措施；縮短數位落差；離島發展人才培育；學童教育補助；離島歷史文化保存；離島生態保育、環境維護；離島永續發展研究與國際交流。

關於補助原則重點方面，產業部分，依計畫審議原則，優先補助的為：支持一級產業與觀光結合之加值計畫；安全或有機的農、漁、林、牧業；地方特殊產業；以自然資源保育、文化歷史保存為主題的生態旅遊(在地解說員、民宿、旅遊設施等輔導、認證與收費機制)，不補助具消費性、娛樂性，卻與推動永續發展無關的活動。

交通運輸建設部分，計畫審議原則：島際交通補助以滿足基本航次，或在籍居民之旅次部分補貼為主，並明訂補助稽核方式；航運｜依各島特殊性，研擬交通政策與配套措施，確認適用船型、碼頭，再行評估；陸運｜整合島內及對外運輸，加強接駁轉運功能配合觀光發展、增加綠色運具使用比。

衛生醫療部分，計畫審議準則，主要島嶼｜發展自主醫療，提升品質，減少後送；次級島嶼｜提昇後送前緊急醫療救護能力。自主醫療為基本醫療照護能力，緊急醫療救護能力則包括：專業處理能力培訓；醫療人員人數維持；相關設施提供、維護；優秀急、重症專業醫事人員的短中期駐診。

水資源部分，計畫審議準則：地面水、地下水總量與使用量的調查、監測、管制；使用效率提昇｜節約觀念宣導、節約計畫執行(二元給水系統、社區型廢污雨水之回收再利用等)；以集水區為單位的水資源保育(水土保持、污染防制、生物多樣性維護)；污水處理｜逐步提高污水處理率、自然污水處理系統比例增加。

能源部分，優先補助：整合型計畫；能源節約、使用效率提高；再生能源(社區型示範性計畫，公私部門再生能源運用比例之提高)；降低污染物排放；特偏離島之自給自足、小規模的水資源與能源結合之實驗性計畫。

教育文化建設部分，計畫審議原則為：島嶼歷史、風俗、藝術、音樂、口語、建築、文化自然資源等的保存、教育、產業發展、創作設計；閒置空間的再利用；人才返鄉創業、服務(具離島特殊性產業之就業、創業輔導；產業技術指導、離島資源研究等專業人才駐島服務；儲備教師返鄉服務)；社區發展營造(人力培育、軟體設施投資；在地成人進修教育、多元學習機會與技能提昇)；城鄉跨校支援、教師短期交流；公教人員進修、改善教師居住留任問題；弱勢學童基本學習與英語教學環境；資源整合｜學校活化、小校轉型或併校；培養島嶼意識、體驗營或夏冬令營；城鄉交流｜學童觀摩、互訪、參加競賽。

生態環境部分，計畫審議準則為：垃圾減量；資源回收(提高回收率、不具經濟規模之特定廢棄物的回收補貼；補貼後送處理運費)；結合安全農業，鼓勵廚餘廢棄物重新利用；不補助垃圾焚化爐、掩埋場的興建與擴建(視地方財政狀況，按比例與必要性補助維修與營運費用)。

生態環境部分，計畫審議準則為：原生物種、特定棲地及生態系統之保護、復育與適度利用；入侵物種防制、控制；保育觀念宣導；自然資源的社區巡守隊及其鼓勵機制；不補助無人島的開發與建築。

數位資訊部分，計畫審議準則為：建構通訊設施；推廣電腦使用、數位學習、電腦教學；配合資訊科技推動離島地方產業行銷。

至於基金歷年提案共通性問題，計有：與補助項目不符；計畫目標不夠明確(或錯誤)無法判斷；方法及項目不實際或不具體無法執行；計畫重複未整合；成本效益不成比例；年度預算執行困難應分期或再評估或缺前置作業；計畫非迫切所需等。另外，說明會中，也進行提案案例分享，讓學員們有更深刻的印象。