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海難事故搶救消防局提建議事項

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記者: 李增汪/縣府報導。
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今年二月十六日,金門水頭小三通海域首次發生客船起火事件。在兩岸及官民間通力合作下,戮力完成救災任務,這是兩岸小三通通航七年多來,最嚴重的海難事件,並顯現金門縣於搶救此類災害時之應變機制及協調分工未臻成熟,為整合強化金門縣海難事故搶救應變能力,金門縣消防局並在日前召開的金門縣九十七年動員、災防、戰綜會報中,提出檢討建議事項。

金門縣消防局指出,為利各單位相關訊息溝通協調聯繫,建請金門縣港務處在水頭碼頭及料羅碼頭各規劃一處現場指揮中心(如水頭大樓及港務處辦公大樓)。

消防局指出,遇船舶火災發生時能否讓船舶靠岸,就近搶救?現行大陸船隻若遇船舶火警,為免影響航道及救災安全,一律不准靠岸停船,金門縣港務處可否規劃遇難船隻臨時泊靠地點或設置緊急避難專用碼頭,以利陸上人員實施搶救。

消防局並指出,為利執行搶救作為,建請港務處律定搭載救災人員執行救災任務之船舶停泊區,以方便各單位清楚知道集結地點,爭取黃金救援時間,並請港務處律定專責人員,負責集結地點救災船艇指揮調度作業。

在現行金門港區船舶火警第一時間搶救主力為海巡單位,若遇船舶火警時可動員能量為何?金門縣消防局指出,台灣各重要港區均有設置港務消防隊負責港區事故搶救,建議儘速協請中央成立金門港務消防隊,或由中央全額補助地方成立港務消防隊。

縣消防局指出,本次同安輪火警發生地點位於岸際,其火勢延燒範圍為船體上半部,且船體係鐵殼材質打造,各船艙防火隔煙效能較佳,救災人員登艇搶救之危險性較低。如事故發生於外海,或船體為木質或玻璃纖維打造,或起火處位於船身下方機艙,則救災人員登艇搶救之危險性大增。為強化船舶火警搶救效能,維護救災人員安全,建議在金門港區(含料羅及水頭)應分別各設置多功能救援艇或兼具消防功能之拖船一艘。

消防局並建請金門縣政府交通旅遊局將上列提案決議情形,納入「金門縣海難災害應變中心作業要點」及「金門縣海難災害防救標準作業程序」修正,尤其應強化救援船舶之派遣及指揮調度機制,以利執行救援行動。

對於金門縣消防局的建議,權責在中央的,將由金門縣政府積極向中央協調爭取。而權責在金門縣港務處或金門縣政府交通旅遊局的,交通旅遊局將再召開會議協調、溝通解決辦法。至於去年度動員、災防、戰綜會報審議通過的九十七年度防災演習,金門縣消防局原建議更改演習項目為「小三通客輪海難災害」防救演習,但經討論後,決議維持由建設局辦理的「動物疫災災害防災演習」;「小三通客輪海難災害」防救演習,將由縣府交通旅遊局規劃在明年辦理。

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