縣籍立委陳福海昨日針對行政院的擴大公共建設投資計畫特別預算追加質詢行政院長劉兆玄。他表示，行政院的擴大內需計畫以各縣市人口比例來分配公共建設的追加預算，金門縣僅能分配到二億五百萬元，因此陳福海要求行政院長劉兆玄能夠用「對」的政策來協助金門發展，彌補預算分配的不足，尤其是未來包機直航啟動後，對於金門的衝擊將無可避免，而落實馬總統全面開放台灣地區人民可以從金馬中轉的政見就是金門的一個機會。

對此，行政院長劉兆玄當場承諾，行政院將在兩週內提出全面開放台灣地區人民經金馬地區中轉赴大陸的擴大小三通方案。

針對行政院這一次提出的擴大公共建設追加預算案，金門縣只分配到二億五百萬元，陳福海認為，以各縣市人口比例來分配預算只是做到「形式上的公平」，但是因為沒有考量各縣市的特殊需求、建設現況、財政努力等相關因素，使得這種「形式上的公平」變成一種「實質上的不公平」。

陳福海進一步舉例指出，澎湖縣有九萬人口，九十五年度上繳中央四億四千四百萬元的稅收，中央則提供了五十二億四千一百萬元的補助。反觀金門縣有八萬人口，九十五年度上繳中央高達四十六億六千八百萬元的稅收，中央卻只下放四十四億九千萬元的補助，如果忽視地方的財政努力而僅靠人口比例分配建設預算，對於金門鄉親是極度不公平，更會降低各縣市政府開闢財源的誘因，反而讓國家財政的缺口越來越大。

因此，陳福海要求行政院長劉兆玄必須提供「對」的政策來彌補金門長期作為保衛台灣的戰地的貢獻，而儘速全面開放台灣民眾與貨物可以從金門中轉，以及簡化大陸團體旅客赴金門旅遊的簽證手續，提供落地簽證或七十二小時免簽證，就是提供金門一個很好的發展機會。陳福海期盼未來「金門不再是台灣的邊陲，而是兩岸的核心」。

此外，陳福海也強調，政府在規劃擴大小三通與陸客觀光的同時，金門的航港交通建設一定也要有國際級的規劃，像是尚義機場航站區發展計畫第二、三、四期工程總金額僅四億二百三十六萬元，民航局過去都堅持必須等到每年的旅客運量達到二百一十萬人次才要啟動第二期計畫，但是他認為民航局的這項標準有很大的盲點，因為尚義機場的飛航時間帶較短，航班較為集中，顛峰旅客運量早已超過航站的預期負荷，只要機場一開場，通關、候機、提領行李的旅客就把航站塞爆，因此陳福海要求劉兆玄院長要用宏觀的角度，同意四期工程預算一次到位，不要等到第一期工程剪綵的時候，才發現機場還是太小了。

其次，在針對醫療後送機制、署立金門醫療大樓興建計畫方面，衛生署長林芳郁也當場承諾金門醫療大樓一定會興建，而在醫療後送機制上則朝向「病人不動、醫生動」的方向去做，讓金門鄉親不再為就醫而苦惱。

而面對陳福海為金門爭取一個機會的用心，行政院長劉兆玄當場便承諾將在兩週內提出全面開放台灣地區人民從金馬地區中轉進入大陸的擴大小三通方案，至於開放大陸旅客可以赴金門旅遊的對象與提供落地簽證的問題，劉兆玄則表示，此事牽涉到兩岸協商，他會朝這個方向與海基會一起來努力。