李縣長拜會中央單位尋求協助金門發展

「馬上任後，金門準備好了沒」？馬英九當選總統後，兩岸開放直航成了未來趨勢，縣議會議員們相當關心金門在這波開放潮中，是否能及早奠下發展根基，因此，縣長李炷烽特別於日前赴台，在立委陳福海的協調下，拜會交通、內政、經建等相關部會，並提出多項亟需協助解決的提案，請求中央協助，以利金門未來的整體發展。

縣長李炷烽係於六月九日率研考室主任陳朝金、工務局代局長許鴻志、人事室主任翁正義、交通旅遊局專員林志國等人赴台，在立委陳福海協調陪同下，於下午二時在立法院中興樓貴賓室，與內政部長廖了以、交通部長毛治國、經建會主委陳添枝，以及民政司、空中警察隊、消防署、營建署、警政署、社會司、國工局、航政司等單位代表進行協商，充份表達地區亟需協助解決事項。

李炷烽亦將縣府特別彙整的、提請各相關部會協助解決的提案，包括交通部、經建會四案，內政部十三案，當面向中央部會請託，爭取支持。

有關交通部、經建會四案計為：一、為改善金門島際交通，縮短城鄉差距，促進地方整體經濟發展，建請新任中央政府支持興建金門(烈)大橋，並回復由交通部國道新建工程局賡續辦理興建計畫作業(交通部、經建會)；二、為落實馬總統開放兩岸直航政見，有關金門尚義機場航站區發展計畫第二、三、四期工程，請責成交通部民航局併同第一期工程整體施建，以應民需(交通部、經建會)；三、建請依地方政府需求，速予核定「金門港埠整體規劃及未來發展計畫(民國96-100年)」，並按計畫規模編列經費補助施建，以利水頭商港儘早開港營運(交通部、經建會)；四、建請協調指定部會統籌協助「金門地區既有軍事設施保存及再利用整體規劃」案(經建會)。

關於向內政部等單位提出的十三案則為：一、本縣制定「金門縣戰地政務時期編制外人員補償自治條例」請協助同意備查事宜(內政部)；二、修正地方行政機關組織準則第十五條規定提高本府一級單位及一級機關總數並降低員額組設門檻(內政部)；三、請開放金門與福建省鄰近縣市空中緊急醫療救護機制及建構兩岸醫療資源互惠共享網絡(內政部、衛生署)；四、為本縣爭取「內政部空中勤務總隊設置金門分隊」乙案(內政部)；五、為金門駐軍大量縮減，於戰地政務終止前因徵購、價購或徵收之土地應還地於民，建議延長離島建設條例第9條申請購回期限乙案(內政部)；六、請同意本府編制總員額數比照澎湖縣政府員額數增加為618人案(內政部)；七、建請專案同意本縣所屬事業機構金門縣公共車船管理處、金門酒廠、金門縣陶瓷廠、金門日報社、自來水廠等員額與行政機關員額合併計算總員額，由本府統籌運用(內政部)；八、為應本縣老人養護中心興建，建請分年補助相關工程款，以利工程興建(內政部)；九、金門縣消防局消防人員用人經費請中央寬列預算補助(內政部)；十、建請中央體察現況補助本府警察局98年度一般性補助款(內政部)；十一、建請中央體察現況補助本縣金門港之港務警察人事及業務經費(內政部)；十二、建請補助本府警察局98年度建置「金門地區環島監錄系統」所需經費案(內政部)；十三、本縣民眾依已廢止之「金門馬祖東沙南沙地區安全及輔導條例」第十四條之一申請歸還或取得所有權，斯時因該土地為雷區範圍內致無法歸還之土地，請從寬處理，以維民眾權益(內政部)。

在與內政部長廖了以、交通部長毛治國、經建會主委陳添枝，以及民政司、空中警察隊、消防署、營建署、警政署、社會司、國工局、航政司等單位代表進行協商時，縣長李炷烽呼籲中央重視離島之特殊性及民生需求，他特別舉例，台金航班最後一班次至下午三點止，導致他因金門另有要公，必須趕回，而無法做充份表達與溝通，因此，金門對外空中交通問題，首先必須改善解決。

李炷烽也指出，金門地區的人口結構，老人與小孩比例偏高，由於金門就業市場小，年青人必須前往外地謀生，以目前國內就業所得，年青人實難有餘力回饋家裡，所以許多社會照護工作，必須由縣府負責，為了使金門年青人能返鄉工作，就近照顧家中老小，李炷烽希望中央能考量發揮金門地理區位優勢，擴大政策開放程度，提昇金門地區的人流量及觀光事業發展，這樣就可以提供更多的就業機會。

李炷烽強調，金門的發展需要中央政策支持，各項硬體建設必須強化，尤其是機場、金烈大橋，對未來金廈間生活圈之形成、旅遊線之延伸，影響甚大，必須以宏觀之角度與具體的時間表來推動，他更希望能將水頭商港納入自由貿易港區，以BOT方式招商引資，開發新生地，供作旅館、商品加工、銷售區；而尚義機場之擴建，亦希望能及早推動，不要形成交通建設趕不上開放腳步的窘境，他表示，如果中央需要金門地區配合，縣府一定全力以赴。

對於縣長李炷烽及縣府各項請求，交通部長毛治國表示，利用兩岸關係解凍機會，發展金門觀光產業，發揮金門樞紐地位角色，是可以思考的方向，但如果僅是中轉，對金門往後的利益幫助有限，最好是發展產業，才能永續，目前受限於金門空間設施，初期可能需要總量管制，至於硬體設施強化問題，毛治國承諾航站一期於九十八年底完成，即進行二期規劃設計，至於三期之貨運站，如以轉運為目的，則應思考其效益問題，縣府人員則說明貨運站係將目前貨運站往東移，原址作地方特產展售，貨運站並無擴大。至於商港之建設，毛治國應允針對BOT方案，進行可行性研究。