擴大全民小三通是劉內閣兌現　馬總統對金門鄉親的承諾，亦是　馬總統力倡推動公益社會，重視城鄉與核心城市均衡發展平等對待，照顧低所得偏遠離島民眾生活，並扶持其經濟發展的重要施政核心價值。金馬鄉親聞訊一致肯定並寄予很大的希望，期待此政策的落實，為百業不振的金門起死回生走向欣欣向榮，是活力金門繁榮台灣經濟的重要施政措施。

壹‧小三通成效卓越、風險低、效益高

開辦以來為往返兩岸國人節省200億費用

小三通從開辦初期，從年約1萬人到2007年的725000人次，顯示返往旅客快速成長，估計經金廈泉小三通旅客總數已超過200萬人，為國人往返大陸節省約200億的費用與時間，成效顯著卓越；期間前縣長陳水在的開辦之功，與接棒李炷烽縣長7年來努力居功厥偉。

貳‧馬總統肯定小三通的功能與成效列為重要政見

馬總統選前兩次蒞臨金門公開對金門鄉親宣示：全面開放小三通解除既有的各項限制，建構金門為兩岸和平舞台，促成人貨中轉。簡化大陸觀光客赴金門之簽證手續，加速開放大陸觀光客來台：：：等政見。

‧謹就　馬英九總統全面開放小三通效益與做法建言如下：

一、全面開放小三通：解除既有各項限制，准許台灣2300萬人經金門赴大陸旅遊，將可創造年約100億的經濟效益。

台灣─金門─福建(廈門、泉州)將成為國民旅遊熱線

(一)可節省國人赴大陸旅遊年約45億費用

目前每年台灣經港澳赴大陸的人次約450萬人次，若以三分之一經金門到大陸旅遊就是150萬人次，每年為台灣減少支出45億新台幣。每人往返費用台幣5,500元，且65歲以上民眾只需2,900元，經濟實惠，將成為台灣中南部民眾赴福建進香祭祖最愛的旅遊熱線。

(二)創造國內航空業年60億之產值馬上可活絡國內航空業

如每年150萬人次走台灣─金門─福建國民觀光旅遊，以台灣金門飛機票來回台幣4,000元計算，即可創造國內航空業每年新台幣60億元產值，直接活絡國內航空業。

二、簡化大陸觀光客來金門與台灣觀光手續

(一)准許大陸觀光客辦理落地簽到金門觀光，半年後開放免簽證到金門觀光。

每年可為金門帶來72億觀光收益及創造1萬人就業機會。

每天1,000人辦理落地簽到金門觀光旅遊購物(設立金門暨台灣特產展售中心與精品免稅商店)每年360,000人次，每人消費人民幣5,000元(台幣20,000元含交通費用)每年可為金門帶來72億台幣之觀光產值，帶動金門各行各業之商業活力，並可創造1萬人的就業機會。

(二)開放大陸觀光客每天100人─600人落地簽經金門到台灣觀光，填補週末包機僧多粥少的不足、增加台灣觀光收益年約120億台幣。

簡化簽證手續開放落地簽每天100-600人大陸觀光客經金門赴台灣觀光，此項措施一旦成功啟動每年可增加216,000人到台灣觀光，增加台灣觀光收益每年120億。(比照新政府每天大陸觀光3,000人每年600億觀光收入計算)

綜合以上所述，可見馬英九總統對金門的政見實施是可行的，是風險小效益高，活力金門貢獻台灣經濟的好政策。

(楊肅元先生，前國大代表、前總統府國策顧問，馬蕭金門競選總部顧問團副團長)