縣長李炷烽日前申請赴大陸參加四川賑災晚會，先被陸委會否決，而後又緊急放行。陸委會朝令夕改，李炷烽批評「敬酒不吃吃罰酒」，經媒體報導後，引發正、反不同意見，縣府昨日特別提供「中央網路報」刊登的「社評----陸委會準備好了嗎？」一文，希望讓各界充份瞭解、體會，在兩岸直航已成趨勢，金門面臨被邊緣化之下，金門鄉親與金門縣政府求發展、找出路的急切心聲。　

「中央網路報」刊登的「社評----陸委會準備好了嗎？」全文如下：　　

金門縣長李炷烽原申請赴大陸參加四川賑災晚會，先被陸委會否決，而後又緊急放行。陸委會朝令夕改，反被李縣長批為「敬酒不吃吃罰酒」。我們無意在此評論所謂敬酒、罰酒，但由陸委會的決策來看，我們有理由懷疑陸委會是否真的準備好了迎接兩岸新形勢的到來。

根據媒體報導，陸委會副主委劉德勳對外表示，不同意李縣長赴大陸的理由有三：(一)以一個地方首長而言，如果要對四川地震提供資源，應是到震災現場，而不是到晚會上去，那個晚會已有金酒的負責人，即公司法上的代表人雷倩在場，金門縣長實不必現身」；(二)金門縣政府掌控金酒公司絕大部分的股權，按公司法金門縣政府不能代表金酒公司，而金門縣政府也不是由李炷烽就能代表；(三)過去許多地方首長與大陸進行交流，事後的結果對我方並沒有正面的幫助，所以現階段不考慮修改相關的限制」。

聽到這三個說法，真讓人以為現在還是民進黨在執政。首先，地方首長要以什麼方式到大陸去賑災，或參加什麼賑災活動，並不需要陸委會來做適宜與否的判斷。其次，李炷烽如果不能代表金門縣政府，請問他又代表了什麼？李炷烽不就因為是金門縣長的身份，才要向陸委會提出申請嗎？最後一點理由更荒謬。過去地方首長到大陸進行交流，事後的結果對我方無正面幫助，不就是因為民進黨執政所造成的結果嗎！總而言之，陸委會的理由很難站得住腳，是「莫須有」的反對。

陸委會在立法委員質詢以及劉院長關切之後，又更改決定，同意李炷烽的北京之行，但不准他談通水事宜。事實上，這個但書既無必要，也不合理。兩岸通水，台灣沒有需求，主要是金門縣特有的問題，雖然經濟部是主管機關，但李縣長就相關問題與對岸水利單位先行溝通意見，了解困難及各種方案，作為日後兩會談判的準備，又有何不可，有何不宜？重點不是不能談，而是不能有任何書面的協議。陸委會的反覆，很難自圓其說，再加這一個但書，也難怪李縣長要批「敬酒不吃吃罰酒」了。

我們認為，兩岸議題是新政府的首要議題，不只台灣，國際社會也都在密切觀察新政府的作為。為了迎接新形勢，有關兩岸的交流各項規定，早在就職之前，相關人員都應該已經開始進行規劃作業，才能像劉院長所說的「無縫接軌」。現在看來，不是無縫，而是有大裂縫，否則不會出現這種朝令夕改的現象。

究其原因，我們認為主要是「人」的問題。例如劉德勳的說法，反映的就是民進黨時期舊政府的思維。我們認為，民進黨執政八年，已為陸委會進行全盤洗腦，大部份的陸委會公務人員在心態上還沒有準備好迎接兩岸新形勢的到來。就公共管理而言，此一結構必然影響到資訊的篩選與流動，以及政策的細節。李炷烽的申請案，國安高層及行政院高層應該不知情，但陸委會副主委就逕自否決，即為明證。此一事件，應該給執政團隊一點警惕，宜立即加強兩岸政策理念的教育與溝通，並且儘速檢討相關法規的修訂事宜，未來在人事安排上，也應有所決斷，才不致因小失大。