根據台灣各媒體報導，行政院會昨天通過「小三通人員往來正常化實施方案」，只要持有兩岸入出境有效證件，即日起就可以從金門或馬祖進出中國大陸。而為長遠照顧金馬地區人民的利益，行政院會也作成決定，由經建會召集相關部會，三個月內通盤檢討金馬地區未來中長期的經濟建設。

行政院長劉兆玄六日在立法院答詢縣籍立委陳福海施政總質詢時承諾，二週內完成擴大小三通。經陸委會修改原先限制非設籍金馬不得經由小三通進入中國大陸的相關規定，並於昨日上午行政院會中順利通過。

後續準備事項，將由交通部負責配合調整海空運能、金門與馬祖共三個機場二個港口的軟硬體設施整備等，於九月十五日前完成；國安局、國防部及海岸巡防署負責的相關安全管理事項，則已完成準備。

在中長期部分，陸委會將會同各單位在一個月內完成檢討小三通航運、貿易等相關政策配合；在二個月內完成規劃推動兩岸小三通協商。

陸委會主委賴幸媛在行政院會後的記者會上指出，過去三年經由小三通前往大陸的台灣人，平均每年約三十萬人；但從大陸經小三通回到金馬的台灣人，每年只有約三萬七千人，顯示「去多來少」。

因此，賴幸媛說，日前海峽交流基金會董事長江丙坤與海峽兩岸關係協會會長陳雲林會談時，也向大陸方面提出如何達成小三通雙向平衡，應繼續協商。這方面得到大陸方面善意回應，下次兩會將對此進行協商。

賴幸媛表示，擴大小三通有兩個重要意義，第一是照顧金馬民眾的利益，讓金馬地區的民眾透過周末包機和平日包機過渡到兩岸直航；第二、提供台灣人民往返中國大陸多一個渠道，小三通正常化是先行指標，就兩岸關係而言，可以彰顯政府推動兩岸經貿正常化的決心和步驟。

賴幸媛認為，政府應該多多照顧、繁榮金馬地區，全面開放小三通的措施是比較短期性的措施，政府對於金馬地區中長期的建設非常關注。行政院會決議，由經建會會同經濟部、交通部、陸委會等相關部會，通盤檢討中長期的經濟建設，地方政府討論很久的金廈大橋都可以討論。

她指出，金馬地區應中長期規劃，讓金門、馬祖變成具有國際吸引力的地方，這部分無法由地方政府承擔，一定要由中央政府承擔，陸委會建議經建會三個月內提金馬地區中長期評估方案。

賴幸媛也說明，擴大小三通是總統馬英九競選時的政見，五月二十日政府上任後，立即評估並展開各項準備工作；院會通過擴大小三通就立即實施，只要持有兩岸入出境有效證件的台灣人，都能經由金馬地區進入中國大陸。她表示，這是配合七月週末包機直航啟動的措施，也是離島建設輔助性措施，為往來兩岸的民眾提供另一個便捷渠道。