廈門人大常委會黨組書記杜明聰﹕金廈應多交流﹑互補

由金門中轉到台灣進行五天參訪的中共廈門市人大常委會黨組書記、副主任杜明聰等一行，昨日下午自台灣搭機到金門再循小三通回返廈門前，特別拜會了金門縣長李炷烽，強調金廈應多交流、往來，以更增進彼此了解和感情，並以優勢互補促進兩地更發展。

杜明聰帶領廈門市人大常委會委員、人大代表以及廈門市台灣事務辦公室主任和人大常委會幹部一行廿八人，是在昨下午四時十五分前往金門縣政府拜會，受到縣長李炷烽、交通旅遊局長林振查、專員林志國等歡迎。

李炷烽在致歡迎詞指出，兩岸隔絕幾十年來，金門地方的發展，在職權上，中央佔了百分之八、九十，地方職權只佔了百分之十到百分之二十不到，且受議會監督，因此，從民國三十六年中華民國行憲，到卅七年進入動員勘亂時期，其後進入黨政軍一元化，到民國八十八年實施地方制度法，現在還是高度專權中央政府的體制，都市計畫和建築管理，也不是地方政府權限，重大政策和投資掌握在中央，因此，地方施政效率不彰其來有自，就不能像廈門許多制度一條鞭的很有效率。

他認為，兩岸制度有很多可以互補的地方，因此，兩岸透過交流、學習制度優良，金廈兩門協作找出方向，利用金廈水域連接兩岸，也能相互學習制度優劣，這就是他提出「一國兩制實驗區」構想的目的，希望為台灣找尋新的出路。

李炷烽並表示，一條鞭制度能集中力量，達到效率目標，但也有專斷的非議。但金門人要想想，要施政有效率，如果以集中制的方法，那要享受民主自由就要受到限制，就要犧牲個人和自由，否則價值取捨就要做理智判斷。不然，就是椽木求魚了。舉例來說，五公頃地要開發，就要進行環境影響評估，那能像廈門發展、開路效率一日千里。