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內線殺手王捷拓創新構思金門治安經濟

發布日期:
記者: 蔡家蓁/專訪報導。
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金門地檢署主任檢察官王捷拓最近獲得九十七年公務人員傑出貢獻獎表揚,堪稱是司法人員的光榮。(蔡家蓁攝)

金門地檢署主任檢察官王捷拓最近獲得九十七年公務人員傑出貢獻獎表揚,堪稱是司法人員的光榮。(蔡家蓁攝)

治安也可以賣錢?
剛獲得九十七年公務人員傑出貢獻獎的金門地檢署主任檢察官王捷拓昨日在接受記者專訪時,大談「治安經濟」的創新構想,他認為現階段的金門很適合來推行這項理念,也就是以觀光+零犯罪為賣點,他也矢志在往後的「留金」歲月裡,將持續打擊不法,讓金門達到零犯罪率的目標,讓更多人爭相來一窺金門的美好。
據了解,「公務人員傑出貢獻獎」是從當年的模範公務員中選拔有傑出貢獻者,堪稱是模範公務員雙冠王得主,得來不易,這個獎項每年僅選拔出十位,從民國八十八年設立,歷經十屆,到目前為止,九十九位(有一年僅選出九位)的獲獎者中,法務部所屬的檢察人員只有四人獲此殊榮,分別是黃世銘(第一屆,民國八十八年)、施茂林(第二屆,民國八十九年)、戴文亮(民國九十四年)及如今的王捷拓。
據金門地檢署檢察長陳宏達透露,王捷拓在今年的「公務人員傑出貢獻獎」評選作業中,是積分最高,也是唯一獲得評審委員一致青睞肯定的,所以陳宏達也特別在日前召開的「金門地區97年度檢警聯席會議」上,公開表彰王捷拓是司法人員的光榮。
曾被媒體謔稱是「內線殺手」的王捷拓,其實本來是位小學老師,他出生在雲林縣水林鄉蕃薯村,該村又名「法官村」,因為在這個偏僻、僅有三百戶餘人家的海口農村,卻出了廿多位司法官、廿多位醫師,鄰里的孩子間彼此提攜、鼓勵,最後也都有志一同的挑上相同的志業。
求學時期的他,為了減輕父母經濟負擔,投考公費的省立台北師專,七十五年結業後,分發至桃園縣大溪鎮的一所小學任教,後來因為覺得教書與性向不合,插大考上輔仁大學法律系就讀,展開一段白天教書、晚上唸書的生活,八十二年保送進入輔仁大學法律研究所,之後在八十三年時,陸續考上司法官與律師。
八十四年至八十六年間他選擇在台中地區擔任律師,之後接受為期一年半的司法官訓練,八十八年六月奉派至南投地檢署擔任檢察官、九十三年十月調至台中地檢署檢察官,今年八月調升為金門地檢署主任檢察官。
王捷拓說此次能獲獎要感謝長官的提攜與同事在工作上的協助,當然還有妻子王麗焱在背後的默默支持,當初妻子為了讓他能繼續求學、考試,白天上班、晚上照顧孩子,非常辛苦,在他分發擔任檢察官後,妻子才辭去工作,專職照顧家庭,讓他可以全心全意投入司法工作。而今年才四十四歲的他,有三位女兒,老大今年已經是大一新鮮人,且還繼承他的衣缽,目前攻讀法律系。
王捷拓回憶在南投服務時,曾遭逢九二一地震與七二水災,記憶最深刻的就是相驗罹難者遺體,往往一天就要驗幾百具屍體,至今,那景象還是縈繞在腦海裡。
他說,在驗屍時,曾看過一位母親死後,仍緊緊護著斷氣的幼子,讓他相當不捨,但是災後,卻發現有很多貪瀆事件,有鄉鎮首長與地方公務員貪圖賑災資源、巧立重建名目貪瀆舞弊,讓他憤恨不平,決心將其揪出並繩之以法。
在台中服務時,他則將目標鎖定在暴力討債、掃黑、掃毒與經濟犯罪的查緝,尤其在偵辦金融案件更被稱為「內線交易終結者」,金融貪瀆案件定罪率達百分之百;嫉惡如仇的他,為了有效掃毒,當時也建立「中小盤查緝計畫」、「社區販毒網」的緝毒方法,對於台中縣市的犯罪率下降有直接貢獻。王捷拓說,當時的台中縣市,最高峰每月有三千件犯罪發生,後來在他手裡,就大幅降低為一千五百件,其中搶奪、強盜案件的下降率更高達百分六十。
這位「犯罪剋星」也說,要降低金門的治安犯罪率,首先要展開的就是全島吸毒人口的同步查緝,王捷拓提到,金門全部的吸毒人口不到一百人,如果能做好查緝,或是勸他們戒毒,將能大幅降低犯罪率,讓金門成為無毒島,而連帶的像竊盜、搶奪、強盜犯罪率都將會下降。
此外,針對竊盜案,王捷拓也說,地檢署有指示警察機關作查察系統,將銀樓、資源回收業者作查察,以杜絕竊案的銷贓管道,加快失物比對的時間,赫阻竊盜案的發生,他強調,如果竊盜跟毒品能杜絕,就將能把犯罪率再大幅降低約百分之五十。
王捷拓笑著說,另外的百分之五十,就要與公部門合作,共同來配合宣導?
原來金門目前最大的犯罪比例是酒後駕車,金門地檢署書記官長孫國粹補充說,早期跟喝酒有關的犯罪,大多是吵架、打架等傷害罪,現在則是公共危險罪超越傷害罪,主要原因是時空轉變與法律的修正,酒駕歸類為公共危險案件,因此才會超越一般傷害罪。
王捷拓說,酒後駕車以前都用緩起訴跟簡易判決,以罰錢為主,今年起將改為讓酒駕民眾降低罰款,但要配合警方作酒後不駕車的宣導,期望能降低公共危險罪,減少傷害與死亡。
王捷拓也大膽的預言,大陸在十年後,治安一定比台灣更惡劣,肇因在經濟高度發展、內外地貧富不均,他說,以大陸的環境,幫派往後也一定會比台灣更兇狠、更棘手。
相較之下,與廈門只有一水之隔的金門,就有很多優勢,王捷拓分析,人民在追求良好的物質生活外,也會著重在追求良好的治安,這個利基往往被很多人忽略,但倘若國家有錢、但治安差,民眾都會想往外走,因為難以安居樂業;反之,治安好的國家,經濟也不會壞,像日本跟新加坡,就是很成功的例子。
王捷拓說,他與陳檢察長商討出「治安經濟」理論,因為治安也可以帶來經濟,將來金門的經驗如果成功了,也可以擴及到台灣,良好的治安,將為金門吸引到高素質的人才、高收入者,因為大家都會想移民來金門。
有關肅貪動作,王捷拓說已接到陳檢察長指示,將研擬規劃「檢察機關與政風機構積極合作肅貪流程」,也就是以「提前分析、防制貪腐」為主軸,希望化被動為主動,對於行政資源濫用、工程採購等弊端,檢察機關在第一時間即能啟動偵查、有效防制。
王捷拓也高度推崇金門是得天獨厚,不但環境好、民風純樸且社會關係不複雜(人口數少),所以較少發生危害社會的重大事件,來此雖然僅有短短的數個月,但很喜歡金門的一切,他常常在下班後,自己步行找尋美食,體會道地的好滋味,看到滿滿一大盤又好吃的炒麵,只要六十元,且店家熱情的招呼,絲毫沒有台灣冷漠的疏離,讓他對金門人古意的純樸與熱情,印象深刻。

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