搶救失業，政策創業貸款放寬。勞委會推出「微型創業鳳凰貸款」，提供特殊條件失業勞工前3年免息、免擔保品、免保人和信保成數高達9成5等優惠。微創鳳凰貸款每人貸款額度最高100萬元，攤販、手工業等免營業登記的小本生意最高貸50萬元。
總工會指出，勞委會新推出的「微型創業鳳凰貸款」是整併「微型企業創業貸款」和「創業鳳凰婦女小額貸款」而來，一般貸款對象為年滿20歲至65歲女性，和45歲至65歲中高齡男性。符合一般貸款條件者，若屬特殊境遇家庭、家暴被害人、職災戶、馨生人 (犯罪受害人和家屬)及非自願性離職達6個月以上勞工等5種特殊身分弱勢族群，政府提供更高補貼。在原有兩項政策貸款中，創業鳳凰婦女小額貸款比微型企業創業貸款優惠，但只有女性適用。
總工會表示，金融海嘯後，全球失業潮波及對象不分性別，且中高齡失業問題向來較嚴重，勞委會一方面希望簡化創業貸款法規，方便民眾申貸；更希望照顧中高齡和失業者，因此整併後的微創鳳凰貸款除了納入中高齡民眾，並提供失業6個月以上勞工更多補貼。微創鳳凰貸款有4大好處，只要符合一般貸款條件，利率低 (郵政儲金2年期定儲機動利率加年息0.575%，目前年息1.75%)，且前2年免息；免保人；免擔保品；免營業登記。失業等5種特殊身分的弱勢族群可享有更高利息補貼，包括前3年免息，第4年起固定負擔1.5%利息，差額由勞委會補貼。微創鳳凰貸款每人貸款額度最高100萬元，攤販、手工業等免營業登記的小本生意最高貸50萬元。