金門蕞爾小島，土壤貧瘠，資源不豐，復因長期處於戰地政務狀態，在經建、工商方面的投資明顯不足，產業發展條件可謂：「先天不足，後天失調」，產業發展程度可用：「百業待興、百廢待舉」來形容。但政府發展產業、照顧全體縣民的立場堅定，金門某些產業擁有地理優勢、本土風味與發展條件優勢，只要有信心，金門的產業絕對有希望，只要用心、真心疼惜這塊土地，一定可以為金門產業找出新活力。所有建設局同仁將戰戰兢兢地發揮工作效能，推動產業再造、家鄉再造，期能為金門打造出璀璨亮麗的新紀元，以下，謹就現階段建設局施政目標與願景、各項施政措施重點提出報告：
一、農業方面--建構金門樂活有機島
隨著生活水準的提高，農業不再只是吃飽肚子的問題而已，而是要讓消費者有更多、更好的選擇，「安全」與「品質」已經成為消費者在購買農產品最優先考量，而金門由於擁有數千公頃的可耕農地，又屬於獨立島嶼，管制上相對方便，正是發展安全農業的最佳地方。因此，本年度本局將「安全農業」列為施政的重點，目前，已輔導40戶有意務農的年青人，做好日常的生產紀錄，建立整合管理型及有機化的生產體系，落實正確農藥使用觀念，並由防疫所採樣化驗，以期提供真正乾淨無毒的蔬菜，最後，由農、漁會的生鮮超市作為行銷的窗口，未來更會以此作為拓展市場的基礎工作，爭取兩岸高層級的客源。
二、畜牧方面—發展經濟規模養牛業
1、完成牛隻隔離檢疫牛舍工程施建、啟用事宜，並自澳洲輸入種牛1,000頭，由畜試所肩負起仔牛繁殖培育工作，以推廣農友飼養。
2、續辦牛隻屠宰場第二、三期工程施建事宜，俾能順利取得屠宰場登記證。
3、輔導易淹水區域種植牧草，以供應後續牛隻養殖所需草料。
4、籌備金門牛品開發行銷公司，以統籌辦理牛肉生產、運銷台灣、物料採購、管理等事宜。
三、漁業方面—落實管理型永續漁業
1、為維護沿近海漁業資源免遭受破壞，協調配合金門海巡隊每月至少執行漁業巡護2次，沒入銷毀越界捕魚的大陸漁船之漁網具，讓地區漁業資源恢復自然繁衍的生命力。
2、辦理地區潮間帶空拍與鑑界工作，將傳統石條式牡蠣與平掛式牡蠣養殖資料建檔，並受理民眾申請，據以核發牡蠣養殖登記證明，以管理及保障蚵民權益。
四、工商業方面—營造優質的投資環境
1、配合中央法令之修訂，自98年4月12日起廢除營利事業統一發證作業，並自98年4月13日起實施商業登記，採登記與管理由各相關單位依相關法令受理登記與各自管理，惟聯合稽查工作仍由本局統籌辦理，以簡化手續，達便民之目標。
2、配合工商休閒園區公共設施完成，辦理招商工作，目前已完成國內台北場，國外香港場之招商說明會，預定98年2月25日辦理金門場招商說明會。所有招商文件經甄審委員審議後對外公告並公開受理招商申設案件，再經甄審會議確認最優廠商並與之訂約、列管。
3、辦理金門特定區都市計畫倉儲批發零售專用區規劃設計暨環境影響評估委託專業服務案，目前已完成三場次之環境影響說明會，全案刻正移請環保主管單位審議。
4、辦理台電於后扁設置二座風力發電及於文化園區設置第一期太陽光電系統。
五、建築管理方面—維護傳統閩南式風貌
本府於98年度向離島建設基金爭取補助經費新台幣6000萬元整，本府編列配合預算新台幣3000萬元整，合計新台幣9000萬元整賡續辦理前述業務，相關規定略述如下：
1、依本府所訂「金門縣維護傳統建築風貌獎助自治條例」規定之閩南式（如一落四櫸頭、二落大厝、三蓋廊：：）或洋樓式（如五腳氣、突歸、三塌壽：：）舊屋（取得鄉鎮公所核發之舊屋證明者）為補助修繕對象，原則上應依原樣修復，或經本府審議委員會審查認不影響傳統風貌者。
2、獎助額度：每案以補助實際修繕費用一半為原則，最高不超過新台幣160萬元。
六、在都市計畫方面—落實願景式整體規劃
1、本縣都市計畫在實施時，由於基礎圖資不足，且規劃時未全盤考量整體情形，再加上規劃時間倉卒，以致實施後爭議不斷，後於辦理都市計畫第一次通盤檢討，因前述問題未能於短時間內解決，加上問題日積月累導致辦理第一次通盤檢討時困難重重，延宕近十年方完成第一次通盤檢討，將基礎圖資完成確定，並適度解決民眾亟需之迫切性問題，然未就全盤性規劃問題深入探討，爰此，本府於完成第一次通盤檢討後，隨即進行第二次通盤檢討之整體規劃作業，其主要規劃方向如下：
(1)以「願景式」規劃替代「傳統計量模型式」之規劃，對本縣未來之發展作全盤性之規劃。
(2)在各鄉鎮設置專屬之特定專用區，將各鄉鎮各別型塑符合其發展遠景之理念。
(3)自然村專用區之範圍及開發建築模式將逐漸導入居民參與式規劃設計，使其更符合地方特色並兼顧聚落民眾之需求。
(4)農業區、保護區、風景區將配合金門戰地功能角色轉換及現地概況進行適當之調整。
(5)道路、軍事營區及其他公共設施劃設未臻恰當者，將適度檢討其存廢及增縮。
2、在規劃作業方面，地區還有一些區段徵收區域過往劃設不當而導致財務無法平衡，以致無法順利進行開發，本府務實的將各整體開發區域之適當調整規劃，使其逐年完成，降低民眾損害；其次，辦理「金門大學城」周邊地區整體規劃，增加學校用地並兼顧地方發展，提升本縣之教育水準；另將針對「閩南建築專用區」、「太陽能光電島」、「養身村」等相關議題進行全島性之評估與規劃，期使金門更趨向兼具文化、永續及樂活之樂土。
3、在經營管理方面，在歷年之努力下本府已經完成三圖合一之「金門縣地理資料庫整合建置系統」，未來縣府各單位均可以拿來做加值運用，有利於縣政各項施政之推展；本府現已完成「都市計畫查詢」、「建物查報」、「農地稽查」、「縣有財產」等加值運用；另將發展「道路導航地圖建置」，以利提供來金門的民眾及遊客便利且不會迷路之相關資訊，以及辦理「都市計畫樁位管理系統」有效管理都市計畫樁位降低爭議等相關措施。
4、簡化申請手續，加強便民服務，過去民眾申請使用分區常需3│10天，相信再努力下，今年可望達到地籍數值區域可於「現場申請，現場取件」的目標，將過往覺得不可能的事情化為可能，提升縣府便民服務功能。
（資料來源：金門縣政府建設局）