金門縣政府建設局針對金門縣之發展趨勢提出建議，認為透過觀光旅遊帶動商品交易與服務貿易，並發展免稅自由貿易特區，以及以優越的地理戰略地位，營造兩岸人貨中轉中心，有助成為金廈共同生活圈，共赴兩岸「非零和賽局」。
縣府建設局提出「金門縣之發展趨勢與現況」報告，該報告係經建會針對金門未來產業發展進行分析規劃，並研擬具體可行之產業發展策略及相關建設計畫，作為未來政府推動中長期發展及施政之上位計畫之參考（尚未定案）。
報告指出，由於兩岸關係和緩，在擴大小三通、全面大三通及兩岸產業發展等因素的影響下，金門地區未來中長期的經濟發展策略相當重要。
而就金門基礎環境來談，建設局指出，九十年一月二日，金廈小三通正式啟航，同時陸續開放三百一十八項免徵關稅商品、九千餘項貨品得自大陸進口，並有在地交易免徵營業稅等優惠措施。而在九十七年六月十九日，全面小三通上路，凡臺灣地區人民、外國人、香港及澳門居民，均得持憑入出境有效證件由金門、馬祖入出大陸地區。
建設局指出，八十一年十一月七日，戰地政府終止，金門回歸地方自治，並開放觀光。而全面大三通對金門小三通之可能影響上，樂觀看法，是台灣中南部沒有台廈直飛航班且小三通有價格優勢。而保守看法上，是台灣中南部有台廈直飛航班、小三通喪失價格優勢，且小三通便捷性改善情況不理想。
至於大陸沿海地區產業發展政策對金門地區之影響上，建設局指出，大陸沿岸地區的「海峽西岸經濟區」的發展，和以「閩東南電子與信息產業基地」建設為重點，是有助吸引台商投資，發展高科技產業。而廈門的產業發展方面，約有台商及眷屬七萬人，致力發展電子、資訊及化工產業，但人力資源不足。而金門地區其他產業方面，海西區的發展將帶動台商投資，增加台商對金門特定產業的需求。例如：教育上，台商子女、EMBA和企業所需人才培訓。在醫療上，則可彌補台商大陸就醫及無法享受健保之不便。
有關金廈生活圈的可能發展及影響方面，建設局認為，可能的發展趨勢即善用優勢，共創三贏；並連接台灣優勢增加金門吸引力。而金門必須善用台灣的人才、產業優勢，並極大化自我優勢特色，方能確保競爭力。以及要明確與廈門的差異化發展，於文教、休閒養生住宅區；提供高級國際及台灣精品努力。而金門整體產業發展策略上，建設局認為，以觀光業為發展軸心，善用兩岸資源，在基礎建設、觀光客源、醫療需求、教育需求及精品購物需求等，善用台灣產業及人才優勢。在金門整體產業發展目標上，則朝教育文化知識島、國際休閒觀光島、醫療產業健康島、購物天堂免稅島努力。
有關地方特色產業方面，則以金酒為推動主軸。其中，短期發展策略著重在強化金酒博物館的動態觀光功能，增加金酒公司與觀光客間的互動，及對既有週邊產品的強力促銷。中長期發展策略上，主要是以金酒為推動主軸，並提升三級產業附加價值，以帶動金門觀光產業發展。
至於金門醫療及相關產業方面，在需求面上，以提升金門醫療品質、急重症病患在地照護需求；因應未來金門人口老化之需求；服務台商需求；其他產業發展所衍生之需求為主。目標願景，是希望達到提昇醫療服務滿意度、養生文化村的設立和發展保健旅遊。
縣府建設局指出，金門縣之發展趨勢，在以人員為中心，發展現況旅遊為主，以朝建構國際觀光島嶼城市目標努力。而透過觀光旅遊帶動商品交易與服務貿易，並發展免稅自由貿易特區，以及以優越的地理戰略地位，營造兩岸人貨中轉中心，有助成為金廈共同生活圈，共赴兩岸「非零和賽局」。