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《島嶼觀察站》台灣前途字母湯─CEPA﹑CECA﹑ECFA和FTA/傅崑成

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記者: 報導。
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編按:「島嶼觀察站」是本報長期以來持續刊登的一項專欄,頗受讀者好評,作者是國立金門技術學院傅崑成教授。傅教授學有專精,在國際法、海洋法方面堪稱兩岸學界大老,惟本專欄先前因故暫停,經協調力爭,獲傅教授首肯,於百忙中抽空執筆,再次借重其對金門前途、兩岸關係、大陸現況精闢而細微觀察,將安排每週定期刊出,以饗讀者。

他們都說這些字母的內涵與台灣的前途息息相關。
藍的說:沒有這一組帶英文字母「E」的協議,台灣的經濟前途堪慮;恐怕過不了金融海嘯這一關,從此中華民國再也「E」不起來了。
綠的說:有了這一組帶英文字母「C」的協議,台灣的政治前途堪慮;恐怕從此與中國統一,台獨從此「C」了了了。
多年來,美國坎培爾罐頭湯公司一直出品一種字母湯,把一小根、一小根的麵條,都做成了各個英文字母的形狀。小朋友用湯匙撈起了麵條,順便還可以學字母。老少歡喜,至今暢銷世界。
台灣政壇最近為了本文題中的這些英文字母,鬧得沸沸揚揚。電視報紙天天報導。但是,這些英文字母所代表的法律意義到底為何呢?問問街頭的國家主人們,他們卻大都不甚了了,說不出個所以然。更重要的是,連此間新聞媒體的報導,也都常常出現一些似是而非的說法。這就讓人覺得不能不出來說說真心話。
其實,這一切都得怪罪雷根老先生和柴契爾老夫人。因為他們在80年代的不懈努力,世界的經濟秩序出現了重大的轉折。從百年來各國傳統的保護主義出逃,走進了區域經濟一體化,甚至逐步邁進了全球經濟一體化的境界。這樣FTA(自由貿易協定)就成了很多國家經濟結盟,互免關稅,擴展市場的必要法律安排。
上述那些字母所代表的,無非就是一種FTA。
在台灣,眼見著各國陸續互簽FTA,紛紛加入了無關稅的經濟樂園,台灣卻往往只能靠海外投資,間接享受些許好處,自己卻始終無法加入任何一個大規模的經濟領域,直接享受無關稅自由貿易的利益。
因此,無分藍綠,對於簽訂FTA這一努力,台灣內部其實原本是沒有任何爭議的。從國民黨執政時代,中華民國就一直想盡了辦法,想要跟美、日、歐洲等大國簽訂所謂的FTA。民進黨執政以後,這分努力也從來沒停歇過。可惜,落花有意,流水無情。無論是美國老大哥,歐洲老二哥,連同每年淨賺台灣錢至少七、八百億美元的日本乾爹,也都從來沒給台灣一點好臉色過。就算台灣願意把FTA倒過來寫,這些大型經濟實體也都從來不肯稍顯善意。
現在,中國大陸的經濟蓬勃發展,面對金融海嘯的全球危害,全球經濟發展停頓,大家都紛紛把希望寄託在大陸這一內需潛力雄厚的巨大市場,希望藉由中國大陸的市場需求,來帶動生產,維持全球經濟的活水流通。台灣當然更不例外。
幾經努力,中國大陸總算對於台灣表達了同胞手足的溫情,願意商談兩岸之間的經濟貿易協定。這算是馬政府的重大突破,經濟上的重大利多新聞了。
沒想到,這時已經在野的民進黨卻突然站出來,對於原完全沒有任何爭議的好事,唱起了反調。這就難怪海基會秘書長高孔廉會罵民進黨蔡主席「渾蛋」了。
報載,蔡主席日昨又以馬政府有政治意圖為由,反對這一協定。她聲稱:要不要簽署FTA,或類似FTA的經濟統合安排,是經濟決定,也是政治決定,因為,一旦決定要與某特定對象形成密切經濟關係時,也會導致帶動更密切的政治關係。
政經原本就是一體的兩面。在英國倫敦大學「政經」學院唸過博士的蔡英文說對了。問題是,民進黨執政時可以推動和美日簽約不成,難道當時就不怕成為美國、日本的經濟殖民地嗎?
我想,台獨份子可以休矣。
兩岸中國人,本是一家人。從經濟走向政治一體,早是已經行過半途的路子了,蔡主席就別再鬧了吧。

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