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《島嶼觀察站》南海再起波瀾﹖無賴啊﹗無奈啊﹗/傅崑成

發布日期:
記者: 報導。
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進入2009年的3月以來,南海的國際爭執,突然因為美國的推波助瀾,變得熱烈了許多。有些人甚至認為,南海隨時可能會爆發戰爭│特別是在美國內政不穩、經濟蕭條的這當口上。不過,筆者認為,安啦。目前中國絕不會隨之起舞,自然也就不會有南海戰爭的機會。
在這一連串的事件中,菲律賓於2009年3月8日公佈其群島海域基點基線,是唯一一件有國際法法律意義的事情。但是,這只是菲律賓的片面行為,就像中國大陸早在1996年5月15日發表的西沙群島直線基線一樣,就算美國、菲律賓等國家再怎麼不滿,也不會立刻針對一片面國家行為,做出任何激烈措施。但是,對於菲律賓來說,這一片面行為提升了菲律賓在未來談判時的身分高度,可謂高招。
就美國海軍「無暇號」在南海中國專屬經濟區內進行軍事測量工作,造成大陸的抗議,並派出多艘公私船艦前往尾隨、驅趕美艦一事,其實,這樣的事件已經在中國的東海水域,甚至在印度的200海里專屬經濟區內,發生過多次了。並且也已多次受到了中國和印度的嚴正抗議,只是媒體很少報導而已。
無奈,長久以來,美國的海軍一向無賴│始終堅稱:「海洋軍事測量」並非「海洋科研」,所以我就是不需要獲得任何沿海國家的同意。
按照1982年「聯合國海洋法公約」的規定,外國船隻要在他國的專屬經濟區內進行海洋科研工作,必須要先獲得該沿海國家的同意。畢竟,公約已經把沿海200海里內的一干資源管理的權限都給了這些沿海國家。但如果按照美國目前的無賴說法,今後任何國家要到他國的200海浬專屬經濟區內進行海洋科研,只要把這一任務交給海軍軍艦去辦,就可以免除對方的同意了?
這真是完全一個顛倒黑白的做法啊!置外國主權於何地?置國際法、國際慣例於何地?
其實,南海的局勢一向很穩定。主要因為中國大哥無心為此與周邊各國交惡。南海三群島、一群礁,原本就是中國的主權所在之地;四周的海域為中國人民享有歷史性權利的地方│但是,這一中國的歷史性水域,其面積只是整個南海水域的一半左右,從來就不是「整個」南海的水域和全部的島礁。
換言之,中國政府與人民從來就沒有主張,「整個」南海的島嶼和水域都是中國的。西方一些蛋頭學者,搞不懂中文,也不了解中國,抓著幾件新聞剪報,就寫了成篇累匱的大塊文章,造成了很多不必要的誤會。
這兩週以來,有美國輿論認為:中國在南海挑戰美國的海軍測量船,意在考驗美國新任總統歐巴馬。但是,明眼人應該看得出來,非也。這一事件,其實應該是美國軍方要考驗自己的新任總統歐巴馬。長久以來,極端保守的美國軍方,對於民選政府往往陽奉陰違,曾經搞出很多荒唐的預算和事故。這些都不能詳談了。歐巴馬的心中應該比誰都更加明白。
最後,中國欠缺海洋法人才的事實,也很值得注意。例如一些專家在電視上的評論分析,當中充滿了細小的誤解與無知。我的一位博士生告訴我說:「看電視分析了三十分鐘,就笑了三十分鐘。」
際此全球爭奪海洋權益,愈趨熱切之際,中國,要趕緊加強海洋法的人才培養啊!

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