黃萬翔﹕金門的機會到了不會邊緣化
「金門的機會到了!」昨天抵金視察的行政院經建會副主委黃萬翔表示,只要把計畫做對了,特定的制度做出來,彈性留給地方,對所有的建築、工程、文化,都有自己的特色。這樣的話,金門展現出來的吸引力,絕對不會是邊緣化的;如果有特色,永遠是核心的;創造自己的特色和吸引力,永遠不可能邊緣化。
黃萬翔在戰地政務時期曾多次來過金門。他六十八年在內政部時,第一個碰到的是金沙、金城都市計畫核定程序該怎麼辦,後來手續簡化直接報內政部審核。他說,不要從交通、地理位置去看邊緣化,要從吸引力來看它是中心、還是邊緣化;困難的地方都有人去,有吸引力,不會是邊緣的,永遠是中心的,市場不會侷促在很小的地方。
黃萬翔表示,金門不管對台灣的軍事、國防上,以及經濟產業上,都有很大的貢獻;因配合大三通的轉型,馬總統特別重視,委託做了一個中長程經濟發展規劃,報到行政院已核定。過去,離島建設轉型之中,都從生活設施做起,金門有很多的特色,因離島建設基金都是做比較短期的、生活型的,對於長期的整體設施,中央投入的不是很多。
金門的建設,黃萬翔表示,在李縣長帶領縣府團隊在有限的經費及努力之下,改變、進步很多;李縣長也爭取很多相關如交通等的經費,經建會除了在離島建設方面能夠著力之外,特別提到離島要做一些基建型的整體計畫,其中比較長期型的整體計畫型的,很難在離島建設基金來因應,透過一般公共建設預算,對離島做一些長期的整體的幫忙,這工作當然也會配合中長程經濟規劃發展策略共同來做。
他說,今年,除了公共建設之外,五千億的擴大公共建設也對金門港埠等比較應急的相關設施作了投入,但還是要能夠有長期的規劃,因應金門未來的角色,李縣長對金門未來的角色定位,有自己的宏觀和長遠的看法,中央應該多與金門來了解協助的。
過去離島建設部分是在內政部,後來移到經建會,最近行政院又指示要回歸到內政部,黃萬翔指出,回到內政部有很多好處,由於內政部管理事項不只是離島建設基金,包括離島土地規劃、土地制度、地政、社會、民政、工程等,乃至出入境管理,可以讓內政部更深入的來投入及協助。
他說,將來離島建設基金回到內政部,從今年推動以後,會有一些不同的做法,更深入來協助離島,除了一些大型的,像是縣府所提九項建議都很好,內政部負責國土規劃的和土地使用規劃的,更應提出務實的策略規劃。有好的土地使用和策略規劃之後,再分由各部會來做建設,生活性設施的、短期的可從離島建設基金來做;大的長期的可報到院裡,由各部會編列來做。
經建會副主委黃萬翔指出,金門的建設,未來還是方向的問題;金門建設發展方向找對了以後,那些投入的部份不是問題,但是投入的方向要是對的,對金門有幫助的長期部份應多做一點。而且,金門應在新的趨勢裡面,要有總體策略,土地使用、稅捐及教育等,都可以做一個試點,可以透過離島建設條例也是一個方法,或從各別的法規來鬆綁,讓金門有訂定自治條例的機會,由自治條例做出來的金門,會跟台灣不一樣,金門才會擁有自己的特色。
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