縣府公共工程檢討盧志輝﹕不要讓外界詬病
今年度,金門縣政府辦理擴大內需工程項目,包括道路改善、新建倉儲、排水改善,以及金門縣牛隻屠宰場相關工程等,總經費逾二億元;其中有三件完工、四件進度超前,僅有一件工程進度落後。至於公共工程部份,進度落後或是停工,除施工人力不足問題之外,主要有工程變更、污水、排雷等原因。縣府主任秘書盧志輝表示,工程發包施作有其急迫性,除了縣府列管,中央也十分重視;縣府一再要求工程進度要掌控確實,每月召開一次檢討會議,無非希望各工程能如期完成,加速地方基層建設進步和繁榮。
金門縣政府98年第四次公共工程異常標案(停工、解約及進度落後)及擴大內需工程檢討會議,昨天上午九時三十分假縣府第二會議室舉行,由縣府主任秘書盧志輝主持,縣府工務局長許鴻志,以及建設局、交旅局、文化局、港務處、金酒公司、各鄉鎮公所等相單位人員出席與會。
在檢討會議中,盧志輝致詞時表示,縣府依據「強化公共工程標案停工解約之管理機制」,按月進行一次檢討,平常推動各項工程,每月還要做檢討,多了一個工作負擔;但透過這樣一個機制,大家互相了解、推動有何困難,尋求方法解決。而,工務局和品管課也不盡然站在管制的角色,也協助大家來解決問題,希望各項工程能按進度、如期完成目標,不要讓外界有所詬病,建立政府執行公共工程的形象。
之後,由各與會單位就今年六月份異常案件經統計有三十七件,逐一由各工程主辦機關單位依序就個案提出工程停工、解約及進度落後原因與因應對策等相關說明;其次,也就目前執行之中的擴大內需工程案件總共有八件,為有效掌控擴大內需工程案件執行情形,並由各工程主辦機關單位依序就個案提出執行情形,如有執行障礙或困難,也在會中一併提出說明。
盧志輝也指出,工程變更非必要,就不要變更,才不會對整體工程造成重大影響。他強調,工程除非到了非不得已才變更,設計時就要注意;如一再變更,重新設計,浪費很多時日,務必讓工程設計,一開始就符合週延完善的要求。另,在工程復工之後,進度要趕上;停工原因應確實查明,有妨礙工程順利施作的因素,也要盡快檢討,尋求改善方法,以利工程順利進行完工,以符地方需求。
至於工程遇到雷區的問題,盧志輝也要求主辦工程單位要事先掌握相關資訊,推動不了的工程,不做也罷;若硬是發包,做不下去,影響到政府的形象。所以,應該慎重其事,做好工程規劃設計,不可明知不可為而為之,勉強施作下去,才來報停工;對於停工核定,也應慎重,可以繼續施做就續施做,不要一部份無法施做,就影響整體工程進度和完工時程。
另外,污水工程造成相關工程停工,盧志輝請工務局研究污水工程和道路路面整建工程,是否採「一包」方式,由同一工程單位來施作,減少無法施做、停工的情形。
盧志輝也指出,為排雷把樹砍除,將幾十年來造林植樹成果,一夕砍除,不太合常理;這一部份,也積極協調軍方,不能因要驗收排雷而要將雷區的樹全面砍除,又要重新開始造林植樹,並不是辦法。排雷是軍方要做的,樹還是要求要保留,至於灌木欉影響雷區探測,尤其不是重要樹林,可以伐除並沒有意見。
盧志輝強調表示,雷區的樹要砍除,茲事體大,縣府不表同意;但也不希望有雷區存在;排雷不要以砍樹為要件,如此是與金門綠美化相違背的。
盧志輝表示,當然工程延宕有其很多因素,但百姓不會看過程,只看成果。一條道路修建半年該完成的,一延宕就是一年,民眾當然會不滿意,成為詬病的問題;他說,不管什麼因素,造成工程延宕,百姓要求的是如期開通啟用。而且,身為公務員,碰到困難要盡力去做,排除困難,按照民眾的期望去做也是一項責任,他並慰勉大家工作辛勞,但要多協調多溝通,各工程按進度如期完成,強化公共工程品質。