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縣府提出十七案建請中央修法

發布日期:
記者: 翁碧蓮/縣府報導。
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 金門縣政府各局室彙整中央現行法規計有十七案,前後召開二次會議後,並透過離島工作小組討論作出決議,目前業已呈送中央各部會,全力爭取中央各部會依金門地方發展實際需求予以修正,以符合時宜。有關縣府建請中央修正現行法規的條文內容,歡迎全民上縣府網站查閱,大家共同關心金門未來發展。 
 第一案:本縣人口增加率偏高,但若虛設戶籍,而無居住事實,應賦予戶政主管機關得將其逕遷至戶政事務所,健全戶籍管理,建請修正「戶籍法第50條」。
 第二案:為端正選風,爰倡議公職人員選舉罷免法「投開票合一」現制,修正為得「分區投票、集中開票」,縣府建請修正「公職人員選舉罷免法第57條」。 
 第三案:離島建設條例第7條第3項規定:「重大建設投資土地變更由縣(市)政府核定,不受非都市土地使用管制規則暨相關法令之限制。」僅適用於非都市土地,然金門、馬祖均全面實施都市計畫,該條文放寬對金馬地區之重大建設投資計畫並無實質幫助,建請修正「離島建設條例第7條」。 
 第四案:推動金門為「精緻購物免稅島」,長期具體措施為「落實全島免稅政策,建構免稅島」,建請修正「離島建設條例第10條」。 
 第五案:鑑於軍事遺蹟逐漸釋出,為求軍事遺蹟符合建築等相關法規,並保存軍事文物,應參考文化資產保存法之精神,擬訂具指導性的整體發展共識及運用計畫,爰建請修正「離島建設條例第11條」。 
 第六案:依「試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法」規定,允許陸生來金就讀推廣教育學分班,如學歷採認等案,建請修正「離島建設條例第12條」。
 第七案:為期全面開放大陸匠師來金施作促進人員交流,以符因地制宜,加速離島開發建設,建請增訂「離島建設條例增訂第12條之1」。 
 第八案:請准予金門縣試辦引進大陸看護工從事居家看護取代現有外勞及重大工程引進陸勞及引進大陸傳統匠師進行古厝整修,建請修正「離島建設條例第18條」。 
 第九案:臺灣地區與大陸地區人民關係條例第67條業已於民國98年7月1日修正放寬臺灣地區人民之配偶為大陸地區人民,其經許可長期居留者,得繼承以不動產為標的之遺產。建議中央考量本縣素有僑鄉之稱,民眾遠赴大陸、南洋等地謀生發展之特殊背景,針對地區特性酌予放寬限制,以利其申辦繼承登記,建請增訂「臺灣地區與大陸地區人民關係條例第67條之2」。 
 第十案:目前港警已透過協商方式來金門,請中央修法,讓港消來金有正式法源依據,建請修正「內政部消防署港務消防隊組織通則第2條」。 
 第十一案:建請就金門地區特殊背景,協助僑鄉遺產稅及贈與稅課徵業務,就實務執行面考量因地制宜,授權財政部臺灣省北區國稅局金門稽徵所承辦或代收轉送,以達簡政便民,建請修正「遺產及贈與稅法第23條及第24條」。 
 第十二案:金門縣擁有39處古蹟、141處歷史建築及163處傳統聚落,數量之多堪稱文化大縣,每年政府並投入大批經費進行古蹟、歷史建築保存修復工作,但礙於所有權人不明致如此珍貴之傳統古建築任其毀壞,逕行整修確有其急迫性與必要性,故修訂本法以專業、更新技術來維護保養這些珍貴的文化資產,建請修正「文化資產保存法第23條」。 
 第十三案:離島免稅購物商店銷售貨物予旅客並由其隨身攜出離島地區之免稅額度,建請修正「離島免稅購物商店設置管理辦法第17條」。 
 第十四案:民眾在金之投資,如屬重大建設涉及國家公園與都市計畫特定區計畫審查之程序、準據不同與現行土地及都計政策,建請修正「國家公園法施行細則第6條」。 
 第十五案:行政院公共工程委員會針對「促進民間參與公共建設法施行細則」第2條至第19-1條所列之投資條件迭有修訂,唯其規範條件嚴苛,尤對離島金門而言,實聊備一格。建請能針對離島地方特性,放寬促參法適用之條件,並修訂「離島重大建設投資計畫認定標準第3條、第4條」。 
 第十六案:大陸觀光旅客是金門推動觀光產業的重要客源之一,2008年「十一」黃金週期,廈門市的「海上看金門」遊船項目高達5.1萬人及金門舉辦兩岸交流等各項活動,大陸人士進入金門參與交流活動日益頻繁,建請修正「試辦金門馬祖澎湖與大陸地區通航實施辦法第17條」。
第十七案:有關大陸引水計畫之海底管線工程,經評估協商後擬全段由大陸投資建設,與大陸公司參與重大工程投標目前政府採購法雖並無禁止大陸來台投資,惟陸委會98.06.30公佈開放陸資來台從事事業投資項目,暫不開放公共工程承攬,建請修正「開放陸資來台從事事業投資項目」。

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