「金廈間小三通航線海難演習」，演習預定11月25日在大膽島附近海域舉行，將採以海上搜救、大量傷患救助為實作演練，金門縣政府昨召開先期會議，副縣長楊忠全強調「人命關天、救援無國界」，他要求應以務實的態度面對和解決問題，建構合理的兩岸救援機制，確保小三通航線海運安全。　
　據統計，小三通實施8年以來，兩岸往來旅客人數呈直線成長，去年出入境旅客人數達97萬人次，今年預估120萬人次，凸顯小三通航線兩岸海難救助重要性，縣府交旅局依交通部今年4月間頒訂「海難災害防救業務計劃」，規劃辦理海難救災害防救工作，藉以提升海難緊急應變能力。　
　「金廈間小三通航線海難演習」，昨上午9時30分假縣府第三會議室召開，由副縣長楊忠全主持，參加單位包括陸委會、交通部官員、高雄港務局、移民署、海巡署第九海巡隊及縣府所屬各局室等參演單位與會，主要協調及完成海難救助編組及分工，並針對各議題進行研討。　
　楊副縣長指出，鑑於我方漁船在東碇發生意外，當時即有大陸直升機馳往救援，又去年2月16日廈門籍同安輪在水頭港外發生火警，還要廈門救難船趕到救援，這次規劃金廈間小三通航線海難演習符合實際需求，有其必要性，最重要目的也在凸顯兩岸救援問題。　
　根據縣府交旅局規劃簡報，兩岸海難救助協作演練預定11月25日舉行，海難狀況假想為縣屬「太武號」客船從水頭碼頭搭載162名旅客駛往廈門東渡碼頭途中，於金門禁限制海域的大膽島附近與大陸貨船發生強烈碰撞，旅客落海待救，搜救和大量傷患救助採取實作演練。
　縣交旅局長林振查指出，兩岸海難救助協作演練計劃，採人不落海，不預演方式，也未將軍方納入，不代表軍方不重要，主要此次純粹是行政單位統籌整合所進行的一次演習，可望透過海上實作演練，徹底了解金門地區各項救災缺失及尋求補救作為，藉以提升海難緊急應變能力，確保金廈航線海運安全。　
　楊副縣長希望各參演單位能自我評估及務實提出救援最大負荷及能力，其中，有關大陸直升機或船隻是否可跨海域救援可能性，以及將傷者就近送往大陸或遠送台灣等等「缺口」，均有待突破與解決，他主張「救人第一」為最大考量，兩岸能訂立合作機制並列入常規，以及建立通報系統。
　交通部列席人員提議演習前應事前布告，俾利船隻及航道管制作業；另強調，發生海難救人，沿海國家都有義務與責任，絕不會袖手旁觀；衛生局長陳天順也指出，海難事件過去50年未發生，不代表未來5年不會發生，實務演練有助問題凸顯，並思考與尋求解決之道。針對金門地區緊急醫療應變小組是否有能力或必要派醫療人員隨救援船艇趕赴現場隨船救援等等議題，會中也廣泛討論，演習計畫俟提報交通部核定同意才進行演練，交旅局也希參演單位將演習處理程序在28日前函送交旅局。