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開放陸生來臺與學歷採認教育部採三限六不原則

發布日期:
記者: 許加泰/金城報導。
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  教育部昨日在金門技術學院舉辦第7場「開放大陸學歷採認與陸生來臺就學政策規劃及配套措施公聽會」。(許加泰攝)

教育部昨日在金門技術學院舉辦第7場「開放大陸學歷採認與陸生來臺就學政策規劃及配套措施公聽會」。(許加泰攝)

 教育部昨日在金門技術學院舉辦第7場「開放大陸學歷採認與陸生來臺就學政策規劃及配套措施公聽會」,教育部政務次長林聰明說明陸生來台就學及大陸學歷採認的「三限六不」原則,包括限校、限量、限領域的「三限」,及不加分、不影響本地招生名額、不能領教育部獎助學金等「六不」原則。金門縣長當選人李沃士強調,引進陸生和開放大陸學歷採認,視為金門發展的另一火車頭產業,也關係金門大學島的推動,建議金門應不受台灣本島的總額限制,才能真正協助金門完成大學島的目標和理想。
 因應國家整體大陸政策擬開放招收陸生來臺及大陸學歷採認,為提昇各界對規劃方案及配套措施之認識,澄清外界對教育部研擬之陸生來臺就學與大陸學歷採認方案之疑慮,教育部從本月10日至23日在全台舉行17場公聽會,說明教育部為推動開放陸生來台就學與大陸學歷採認,擬定修正相關法令的配套措施,提供政府、學校與社會三方對話之機會。
 第7場公聽會於昨日下午二時假金門技術學院圖資大樓舉行,由教育部政務次長林聰明主持,技職司司長陳明印也出席。金門縣長當選人李沃士、縣議員陳玉珍、立委陳福海服務處主任徐鴻義以及關心教育的人士和金門技術學院師生代表一起參與活動,並提供意見。
 教育部高教司科長朱俊彰為「開放大陸學歷採認與陸生來臺就學政策規劃及配套措施」進行專案報告。公聽會的議題,包括,「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」、「大學法」及「專科學校法」修正方向。大陸地區學生來台就學規劃及配套措施。開放大陸學歷採認規劃及配套措施。
 林聰明說明陸生來台就學及大陸學歷採認的「三限六不」推動原則,初期將配合兩岸人民關係條例、大學法、專科學校法的修正,訂定陸生來臺就學及大陸學歷採認相關辦法,採小規模方式辦理,並定期檢討成效,逐步推動實施。漸進開放,以三限(限制採認高等學校、限制來台陸生總量、限制學歷採認領域)、六不(不涉及加分優待、不影響國內招生名額、不編列獎助學金、不允許在學打工、不會有在台就業問題、不得報考公職考試),規劃後續陸生來台就學及大陸學歷採認相關配套措施。完整配套,教育部將依據大陸高等學校之辦學品質、學術聲望,作為認可與否之參據;將就持大陸學歷者之入學管道、修業方式、修業學制、修習領域、學位及學歷證書之取得等,進行相關規範,以及建置嚴謹、完善的學歷查證機制,以防假學歷情事;依兩岸人民關係條例、大學法、專科學校法授權,秉持三限、六不原則,研擬「大陸地區學生來台就學及停留辦法(草案)及修正「大陸地區學歷採認辦法(草案)」,作為具體執行的依據;針對陸生來台就學之入出境、輔導管理、緊急通報等事宜,持續邀集學者專家、相關政府機關與學校代表定期協商,即時因應各界回應意見極可能衍生問題。
 其中,在陸生來台就學的招生名額,總量限制1%;各校申請限制2%;招生範圍及限制,公立大學以碩、博士班為原則,對此,金門縣長當選人李沃士建議金門應不受台灣本島的總額限制,才能真正協助金門完成大學島的目標和理想。
 李沃士指出,引進陸生和開放大陸學歷採認,視為金門發展的另一火車頭產業,也關係大學島未來能否在金門落實推動的一個突破,他說,如果未能有效的突破,金門大學島推動時程也會受到影響,希望透由修法,從修正小三通的離島建設條例,讓金門在招收陸生員額的限制、能採用額外的作法,不受台灣本島的總額限制,給金門發展的機會。
 與會的議員陳玉珍也以親身留學大陸北京大學、以及日本、美國學校的經驗,也認為教育部所規劃開放陸生來台就學的總量太少,她說,台灣學子就學的認真,不如大陸學生,但是台灣的師資和教育環境要比大陸強,應再提高開放的比例,建議也可以金門作為試驗區,協助金門成為大學島,發展金門。
 依照教育部初步規劃,公立大學招收陸生對象以碩博士班生為原則,金技教師也建議招生對象擴及大學部學生。
 林聰明特別強調,目前尚屬法令修訂草案階段,召開公聽會即為廣徵各界意見以凝聚共識,正反意見都歡迎提出,越多建議就越能避免法令制定之疏失。

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