金門縣政府人事室趁著考試院院長關中來金巡視地方特考機會，提出編制總員額數比照澎湖縣政府員額數增加為六百一十八人案。對此建議，關中是表示，會帶回去請相關業管部門主動針對問題作研究，希望很快給縣府說明和答覆。
金門縣政府人事室指出，金門縣自民國四十五年實施戰地政務起，因長期實施「戰地政務」，處特殊行政體制達四十餘年之久，期間地區發展以軍事為重，縣政府僅為金門戰地政務委員會下轄機關，在軍管體制下，受組織精簡、員額限縮之多重限制，員額始終不足，縱使自民國八十一年十一月七日解除戰地政務回復憲政常態，一體適用中央法制後，縣政府暨所屬各機關亦僅就名稱、職稱等略加修正，編制員額仍然沿襲舊制。
縣府人事室主任翁正義指出，迄民國八十八年「地方制度法」公布施行後，金門縣行政機關組織員額始依地方行政機關組織準則第二十三條之計算規定略增加為四百五十四人（九十一年移撥三人至國稅局，故現在為四百五十一人），然隨著解嚴後地區以發展觀光為主軸及小三通之實施，各項軟硬體建設及新增業務，均須人力投入，現有編制人力顯與因應業務實際所需差距甚大，各項中央與地方業務推展，明顯受限。　
　翁正義指出，反觀同為離島之澎湖縣政府，其編制員額均依據台灣省「組織準則」增加所需員額，其組織架構堪稱完整，員額配置充足。而以土地面積為一百二十七點九六三六平方公里，人口數至九十八年十一月底為九萬三千三百零八人，九十八年度總預算約為七十九億餘元，地制法施行前總員額數即達五百五十一人，地制法施行後總員額數增為六百一十八人。
　他並指出，反觀金門縣土地面積一百五十點四五六平方公里，至九十八年十一月底止人口數為九萬三千一百零七人（八十七年底為五萬一千零六十人，十年間增加四萬二千零四十七人，成長約百分之八十二），九十八年度執行歲出預算數為一百三十八億元，地理環境、實住人口數相當及土地面積或有略勝或有相近，總員額卻相差一百六十七人之多，雖於八十九年地制法實施後依地方行政機關組織準則第二十三條規定增加九十四人，比澎湖縣之六十七人略多，惟因金門縣先天編制員額即已不足，相對總員額基準數自屬薄弱，縱使略有增加，其總員額與澎湖縣相較，差異達百分之二十，再加上中央對澎湖之各項人力支援如內政部澎湖老人之家等單位一百零一人，相較之下，差距更高達三分之一，對金門縣而言人力更顯不足。
翁正義指出，綜上，金門縣原實施戰地政務，編制員額受嚴格管制，地方行政機關組織準則第二十三條規定以民國八十八年七月一日之編制員額總數為基準數，以八十七年十二月底之人口數及土地面積為增加員額之計算參數，按該準則訂定迄今已歷時十一年，地區人口成長近四成，原核定之總員額四百五十四人嚴重不足，綜再加上金門日報等三事業機構七十七名員額，納入總員額計算共為五百二十八人，仍無法因應縣政建設及產業發展所需。
因此，金門縣政府建請考試院等，考量金門縣實施戰地政務時員額受限，編制不合理，復自民國九十年試辦小三通及政府鼓勵縣籍青年返鄉服務或創業以來，人口迴流情形顯著，對政府服務之要求與期待日益殷切，為健全組織發展，並提升金門縣競爭力，建議在人口比例相當，土地面積、產業結構、預算數額相近之條件下，請同意金門縣總員額比照澎湖縣增加為六百一十八人，以符實需。