爭取統籌分配款李縣長立院發聲
金門縣長李沃士昨天在立法院爭取統籌分配款。(圖由縣府台北服務處主任陳永富提供)
金門縣長李沃士昨天在立法院爭取統籌分配款,要求撥給三十億元建設及發展金門,同時籲請中央與立委給金門離島更多的關心與幫助,並建議財政收支劃分法修正新制的中央統籌分配款,應給各縣市基本額度,而非以縣市大小及人口多寡決定。
李縣長強調,金門位置重要,但建設落後。過去八年因為實施菸酒稅新制,金門縣政府已短收一百零五億元,希望中央也能回饋金門,撥給金門二十至三十億元,讓金門發展重大建設。
立法院財政委員會昨天審查攸關一千億元統籌分配款的財劃法修正草案,並邀請財政部長李述德與各縣市長提出報告與修法意見。
李沃士縣長登台報告時,提出三點建議:一、統籌分配款應按縣市分等級,給予各等級縣市一定的基本額度分配款,以照顧各個縣市建設需要。二、不要以縣市幅員大小或人口數多寡當統籌分配款分配基準,否則會變成大縣市與窮且小的縣市「強者愈強、弱者愈弱」的不公平現象。三、金門酒廠努力創造盈餘與稅收,每年上繳中央四十幾億菸酒稅,金門能對國家提供貢獻引以為傲,也希望中央多將菸酒稅回饋給金門,讓金門縣政府有多一點自主財源,多做一些造福地方的建設。
李縣長報告指出,民國九十一年施行菸酒稅法後,金酒稅賦大增,由以往僅需繳納公賣利益,改為須另繳納菸酒稅、營業稅及所得稅,造成縣府財政短收,從九十一至九十八年,金酒公司上繳國庫的菸酒稅、營業稅及所得稅,總計達二百七十八億一千多萬元,扣除獲分配之菸酒稅款等,金門縣政府財政短收達一百零五億三千多萬元。
金門地區所獲得分配之中央統籌及一般補助款,並無增加。李縣長強調,金門縣政府過去厲行節省開支,免於赤字預算;應繳給中央的健保費、菸酒稅等「一毛也沒少繳」;對地方醫療體系,金門縣政府每年至少投入二億多元改善,金門縣該盡的義務都已做了,希望中央也能給予金門更多的關心與幫忙。
但是行政院版的統籌分配款新制,規定百分之七十六點五統籌款將優先彌補財政收支短差的縣市,這樣以財政收支短差為補助標準,無異鼓勵各縣市多花錢、多借錢投資,對地方小、投資保守、財政又無赤字的金門縣,所獲補助勢必減少,無異變相懲罰。
陪同縣長到立法院出席的縣府財政局長黃景舜也希望「能對福建省、金門及連江縣另予考量」,不能以同一基準和其他縣市並列考量統籌分配款,否則金門縣政府可能分不到錢。
李縣長報告後,分別與國民黨籍財委會召集委員羅明才、委員羅淑蕾、蔡正元、林鴻池,民進黨籍立委賴清德、陳瑩等人晤面寒暄,並請他們大力協助金門建設。羅明才表示,將找機會與其他財委會委員共赴金門參訪,了解金門實際需要,李縣長當場力邀並熱烈歡迎。
