我國土地政策向以實施平均地權為最高原則，依據憲法規定，以規定地價為基礎，然後據以照價徵稅、照價收買及漲價歸公，以達「地盡其利、地利共享」之目的。
　隨著經濟結構的變動，金門地區的地價近幾年來也產生了微妙的變化，自民國90年始開放國人可經由小三通至大陸地區經商和旅遊，金門成為兩岸台商至大陸經商之中轉地，亦使金門人視廈門為旅遊及購物的天堂，同時也帶動不少金門鄉親至廈門購房置產，相對也引進不少外來投資者看好兩岸互動關係和緩商機，於預期心理下，紛紛進場投資金門房地產產業，以因應未來全面開放作準備，造就了金門的局部區域房地產一波上漲氣勢。
　政府於98年6月18日再度釋出放寬擴大小三通手續簡便，使得出入境金門人數逐漸增加，亦帶動旅遊業漸趨加溫，形成機位及船位一票難求景象。接著放寬大三通，開放大陸地區人民可經由金門旅遊中轉至台灣旅遊，及行政院核定「金馬中長期發展規劃案」中四大目標，計畫將金門建構為「國際休閒觀光島」、「教育文化大學島」、「養生醫療健康島」及「精緻購物免稅島」等利多訊息。又隨著低利率時代來臨，銀行存款利息不敵通貨膨脹率，興起投資者購地置產的慾望。抑有進者，房地產經紀業陸續在金門開設加盟店，將以金門做為橋頭堡瞄準廈門，服務台灣客戶營造商機。
　在土地具有固定性及不可增性的特質下，已使得都市土地開發幾近飽和，逐漸將重心發展至都市週邊土地，其多集中於湖下至下埔下、金門高中、慈湖路一帶、金門技術學院週邊、湖前及塔後等地段。都市區土地不論惜售或合建，一時熱絡不已。投資者或購置農地興建別墅型農舍，甚至大量興建集村農舍，肇致上述農業區交易暴增，市場交易價格翻揚現象。未來兩岸ECFA（經濟合作架構協議）簽訂後，可以預期金門商機愈多。除社會福利、治安等優勢外，免稅店、台灣特色賣店，將到金門設專櫃，開放陸生就學等利多，亦是帶動下階段金門房地產的興起。
　雖然市場行情不斷上漲，但本縣公告土地現值與一般正常交易價格仍存在一段落差，僅及於市價五成，遠低於一般正常交易價格，按現行公告土地現值係作為土地買賣(移轉)及設定典權時，課徵土地增值稅或政府徵收公共設施用地時地價補償之依據，由於本縣公告土地現值偏低，每遇徵收時，常因地價補償偏低而招致民眾抱怨及責難，甚而影響工程進度耗費行政成本，頻添政府施政上的阻力與困難度，有鑑於此，仍應積極適度的反應市場動態，以落實「漲價歸公」，將漲價歸公的收入用於育幼、養老、救災、濟貧、衛生、扶助殘障等公共福利事業，興建國民住宅、徵收公共設施保留地、興辦公共設施、促進農業發展、農村建設、推展國民教育等用途，以達到「均富社會、地利共享」之目標。
（作者現任地政局地價課課長）