2001年歐盟提出未來教育應提供民眾具備終身學習的八大關鍵能力，其中用母語及用外語溝通的能力列為第一二項，突顯溝通能力的重要。
金門縣政府教育局指出，本縣各國中參加基測寫作成績統計為七點九五分，為寫作成績六級分制中近四級分，成績尚可。唯語文教育除寫作外，口語表達能力有待加強。
教育局指出，學生口語表達能力亟待加強，學生常因少有機會上台，再加上怯場，學生上台往往結巴難言，或辭不達意等窘狀畢出。
教育局認為，學校各類集會，如週會、班會等例行性活動，常流於宣導，提供學生練習機會有限。請各校提供學生說話機會，尤其班會更是訓練學生說話的好時機。但各校班會紀錄所呈現的多是空洞、制式，學生所用詞彙極為有限。
教育局指出，如何將閱讀與語文教育結合仍有極大成長空間。教師請利用課堂，加強隨機教育，以增加學生口語表達練習機會。