縣府推動籌建護理之家
在「金馬中長期經濟發展規劃」中,金門縣政府將推動「加強金門長期照護,籌建護理之家計畫」,由金門縣衛生局辦理。這項結合醫療與產業類型的計畫,將於民國一百年至一百零二年執行。
根據計畫內容,護理之家規劃的床位是100床,佔地需三到五公頃;經費預估為二億,於民國100年到102年分三期編列(採OT模式辦理);99年由金門縣政府編列80萬先期規劃費。
根據金門縣衛生局的說明,籌建護理之家的背景是因為隨著社會人口快速老化,長期照護已經成為全世界的社會議題;同樣的,金門縣的人口已逐漸走向高齡化,對於醫療服務需求隨之提高,老年慢性病成為主要的健康問題。
依據金門縣人口資料統計,2009年的總人口數為88,134人;六十五歲及六十五歲以上人口為10,980人,老年人口已占金門總人數的12.45%。
目前,金門縣六十五歲以上的人口增加的速度趨快;出生率的降低以及青壯人口的外流,使人口老人化的現象更為明顯;因此,健全長期照護服務系統,充實長期照護醫療資源的工作已經刻不容緩。
2016年,金門縣六十五歲以上人口,預估將達15,998人,占全縣人口的15.57%。依據經建會的估算法進行推估,金門縣未來65歲以上老人失能的人口在2010年時,將達1,109人;2012年將達1,207人;2014年將達1,302人;2016年將達1,414人;依此推估,機構式的養護需求必然提高。
以金門地區機構式服務的現況而言,金門縣內目前共有三家機構可提供慢性照護;其中,署立金門醫院設有慢性病床19床,大同之家有養護床30床,這兩間機構的佔床率目前已達100%。
長期照顧床位的需求量逐漸增加,縣內機構床位卻嚴重不足,就無法提供罹患慢性病及失能老人所需的長期護理,導致患者占用醫院慢性病床;此外,在社區內有氣切、仰賴呼吸器、或呈植物人狀態者,則必須住進台灣護理之家,以致家屬無法就近探視和關懷。
為了因應上述情況,金門縣政府建設局已在「金門縣健康養生社區設置選址暨先期規劃」的委託案中,辦理相關作業;預定挑出三至五處適宜地點,然後再進行護理之家的選址。
衛生局表示,籌建護理之家的計畫目標,在於建立完善的社區長期照顧機構體系,以落實「在地老化」的目標;藉由提供長期或是短期的醫療照顧及全面的身心靈照護,將可彌補家庭醫護功能的不足;希望有效滿足身心障礙者及照護需求者,讓罹患慢性病患需要長期護理之病人得到後續妥善的照顧服務,同時分擔每個小家庭在照顧上的壓力與責任,讓家庭獲得喘息的機會。
