金門縣議會第五屆第3次臨時會議，昨召開聯席審查本縣99年度總預算第2次追加減預算案：由縣議員林金量擔任主席。（翁碧蓮攝）

金門縣議會第五屆第3次臨時會議，昨召開聯席審查本縣99年度總預算第2次追加減預算案。聯席審查第一讀會，其中歲入部份刪減1筆；另歲出部份刪除2筆。縣衛生局在歲入與歲出各有1筆，實際是1筆，主要係因收支對列關係。其餘追加減預算案均照案通過。
第五屆第3次臨時會議昨上午9時30分準時開議，會議由縣議員林金量主持，縣長李沃士率同縣府各局室處一級單位主管及二級機關主官等列席及說明追加預算案內容。議程針對「本縣99年度總預算第2次追加（減）預算案」展開聯席審查，並逐項進行詳細審查與討論。
昨聯席審查一本縣99年度總預算第2次追加減預算案，審查過程相當謹慎，錙銖必較，經一讀會審查結果，其中歲入部份－刪減衛生局中央政府補助收入－計畫型補助收入項目，即行政院衛生署國民健康局補助購置的子宮頸抹片篩檢巡迴車台幣3百50萬元，計1筆。
　另歲出部份－刪除縣府財政業務財務管理項目「修正離島建設條例等法律落實全島免稅委外服務費」台幣1百20萬元、以及刪除衛生局一般建築及設備項目－交通及運輸設備3百50萬元（購置子宮頸抹片車乙輛，衛生署補助）。共計2筆。縣議員蔡水游關心子宮頸抹片篩檢巡迴車明年能付諸執行。
　針對建設局建築管理－修訂都巿計畫中「辦理概念性總體規劃」追加減預算3千7百萬元。林金量質疑招標時間已迫近年底，箭在弦上，但截至目前為止仍未發包作業，又如何辦理保留？且是否能如期發包成功？林金量不滿建設局動作「慢半拍」，恐影響執行率，更擔心若上網招標不成，將如何是好？
　縣議員楊應雄主張整個案子總規劃案，應朝大方向著手，至於細部規劃也不容忽視，否則會導致成效不佳，尤其土地政策是否能配合，負責規劃專家應將「土地使用問題」列為重點。縣議員歐陽儀雄原則同意這項都計追加預算，但仍要求縣府應作整體考量。
　縣府主計室主任李秀荷說明，政策性預算因通過時程較晚時，可以專案簽請長官核准並辦理「專案保留」。縣府建設局長葉媚媚回覆，整個計畫案招標前置作業已準備妥當，俟預算通過即可上網招標。林金量建議預算若有其迫切性計畫案，則應提早納入預算及充分準備。
　縣議員楊應雄對有關安裝太陽能熱水器補助事宜，他曾接獲不少民眾反映有的有獲補助，有的則沒有，不知其差別待遇在那兒？楊應雄強烈要求政府綠能政策，補助對象應全面普及，並公平性對待每申助者；建設局長葉媚媚說明，由於申助人數踴躍，而年度預算有限，已前後辦理多次追加預算，另說明申助程序。
　楊應雄建議金門既然要推動綠能政策，對前面尚未獲申助應採取補救方式，並按順序依序推動，避免招惹民怨與爭議。另外，楊應雄提議縣府應向中央爭取推動金門成為「綠能示範島」，例如美國德州全面走綠能的路線，全面減碳不再用火力發電。楊應雄要求太陽能補助應按規定給予補助。
　「本縣99年度總預算第2次追加（減）預算案」，縣府在提案表說明當中也提到，本縣99年度總預算，經金門縣議會第4屆第8次定期會三讀：修正通過；縣府依法於99年1月6日公布實施，並分函各機關按照法定預算及計畫預定進度，依院頒「縣(市)各機關單位預算執行要點」辦理分配預算確實執行在案。
自總預算公布實施後，各機關單位均能依照法定預算數及計畫預定進度覈實執行；年度進行中，茲因(1)中央有關機關陸續核准補助須經預算程序辦理之各項計畫型補助。(2) 中央有關機關核撥補助款修正補助額度或須本縣籌措財源配合辦理之計畫經費。(3)基於業務實際需要必須增加之經費等。
縣府爰依「預算法」第79條規定，辦理本縣99年度總預算第1次追加（減）預算，又因配合中央政府核定補助計畫經費暨施政計畫實際需要必須增加之經費等，核實彙編本縣99年度總預算第2次追加（減）預算案，送請本縣議會審議。
　追加（減）預算案收支概述：本次追加（減）預算案，歲入計追加251,445,000元，追加後歲入預算總額為11,003,296,000元；歲出追加131,222,000元，追加後歲出預算總額為11,010,621,000元，歲入歲出追加(減)相抵後，年度計需移用以前年度歲計賸餘為7,325,000元。
　本次追加（減）預算在歲入方面：以收入來源而言，計有稅課收入追加20,468,000元，罰款及賠償收入追加1,867,000元，規費收入追減15,002,000元，財產收入追加20,645,000元，營業盈餘及事業收入追加199,993,000元，補助及協助收入追加23,474,000元。
　在歲出方面：以支出性質言，經常支出追加51,849,000元，資本支出追加79,373,000元，以政事別分析，首要為其他經濟服務支出追加171,916,000元，其次為工業支出追加63,739,000元，再次為交通支出追加49,916,000元，也是本次追加減預算之重點所在。
　縣府按追加（減）歲出主要內容分兩部份，其一是中央有關機關陸續核准補助及修正補助額度之計畫部份；其二是地方資源籌措編列之計畫及中央政府核准補助辦理業務計畫需本縣籌措財源配合辦理之計畫。財源融資調度：本次追加（減）預算案，歲入追加251,445,000元，而歲出追加131,222,000元，歲入歲出相抵後賸餘120,223,000元。
　今日議程上午9時30分起至11時30分，排定三讀議案第二讀會：審議本縣99年度總預算第2次追加減預算案、議縣府法案；下午2時30分至5時排定專題報告「金酒廈門分公司新的經銷執行情形報告」（檢送經銷管理辦法及新簽約合約書）；預定明19日進行最後一天議程後閉會。