《縣議會定期會》聽取縣府局室業務報告議員輪番上陣為民喉舌
議會定期會昨日進行縣府主計室、稅捐處、地政局業務報告,(左起)議員楊應雄、歐陽儀雄、楊永立、蔡水游、林孫全進行質詢。(莊煥寧攝)
縣議會定期會議程昨日上午進行最後一天的縣府局室處業務報告,針對金門大橋即將動工,而明年縣府建橋基金編列五億元,而中央預算僅編列五百萬元,議員建議乾脆將上繳的稅款五億元先扣留,等中央編列足夠的建橋補助經費再上繳。而外勤警察超勤加班費應寬予編列,以免因為勤務調整、警力減少影響治安::等。
昨日定期會業務報告議程由議員林金量主持,縣府主任秘書盧志輝率同主計室主任李秀荷、稅捐處長許寬、地政局長林德恭等相關人員列席報告。
議員楊應雄對於今年縣府總執行達成率只有百分之七十左右,是希望主計室加強控管總執行率,瞭解是預算編列浮濫或執行困難,並希望加強督促。
從民國一百年起縣市政府編列的警察超勤加班費,外勤人員每人最高為一萬二千元(地區原為一萬四千六百元),昨日楊應雄指出,警察外勤工作非常辛苦,超勤加班費縮減編列後,如果勤務執行上調整,值勤時間縮短,是否造成治安問題,警察同仁辛勞付出,該給的就應給予,當中的差額是否可由地方編列補足。
李秀荷表示,警察超勤加班費,本縣原每一位外勤警察最高編列一萬四千六百元,內勤最高為九千元(台灣約為六千元左右),明年起編列標準全國一致,並受行政院主計處與審計處的考核,全國外勤警察超勤加班費都是一萬二千元,至於執行面可由警察局視內外勤需要來統籌分配,足付以往標準來支用。
楊應雄也提到,從主計室的報告中,關於本縣家庭收支調查,去年總收入降了百分之五點六九,儲蓄也下降了,普遍反映去年金門整個大環境經濟活動比較不好,希望縣府也能從資訊中找到辦法去改善,活絡經濟,讓縣民生活更富裕。
金門大橋動工在即,楊應雄指出,明年金門縣大橋建橋基金編列五億多,而行政院只編了五百萬元,差異太多,建大橋是中央政府的事,不是地方政府的工作,建橋的變數也很多,預算的編列中央與地方應有妥適的比例,他建議將上繳中央的酒稅先扣留五億元,等中央編列足夠的建橋補助經費再上繳,不能老是我們先拿錢,到時他不出錢,怎麼辦?而如果縣府要採行抗爭手段,議會也會來配合。
李秀荷也提到行政院因為明年財源籌措不出來,預定補助的金額為四十二億元。
對此,楊應雄說,大陸是全世界建橋技術排第二名的,中央如果補助四十二億元,專案核准給金門縣政府來建橋,說不定四十二億元可以就把金烈大橋做起來,地方政府也不用再出錢,而工期也會縮短。
楊應雄也說,稅捐處向民眾收錢(繳稅)其工作執行辛苦大家可以理解,但他也希望稅捐處同仁對於民眾前往申請在戰地政務時期的各項稅籍資料等,能夠主動幫忙,盡力來協助。
議員歐陽儀雄指出,據他瞭解,民國一百零二年一些未登記的土地將全部收歸為國有,金門因為歷史背景因素,全部土地所有人都返鄉來登記是有困難度,希望地政局能研究較周全的方式,不合情理的,應該向中央爭取、反映,以免幾年後鄉親回來要土地,衍生更多的爭議問題。
林德恭說,這幾年來地政局也在海外積極加強宣導,讓許多旅居外國的鄉親瞭解,也研擬可行的方式,小心謹慎來處理,對於地籍清理一定會兼顧鄉親的基本權利。
議員楊應雄也提到地政局辦理本縣「以神祇、未依法登記之寺廟或宗教團體名義登記之土地及建物」清查公告,而地區許多廟宇都是地方宗教信仰中心,希望地政局能與民政局共同來協助各公廟來完成登記,以免以後因為違建而被拆除,甚至演變成為政治問題。
楊應雄也對於地雷排除後的土地登記問題,希望地政局積極向中央爭取,尤其是國家公園區域內,應結合陳福海立委爭取中央同意讓民眾來登記取得所有權。他也說,這兩年地價飛漲,地政局可以針對金門地價專案研究,甚至釋放公有土地以減緩飆漲壓力。
楊永立指出,早期民眾被軍方佔有之土地要歸還給民眾,但軍方處處刁難,現有土地可以分割,但軍方要歸還民眾的土地卻也不能分割(整筆歸還),應該由李縣長、陳立委邀集軍備局、內政部代表來討論,為金門鄉親權利來努力。
蔡水游希望地政局協調國有財產局,今後標售金門土地達幾千平方公尺以上,應由地方政府來優先標購。他也希望國有財產局對於「門口埕」的國有地應以公告地價優先讓緊鄰民眾來承購。
林孫全質疑許多墳墓被登記為國有,是否可以補登記的問題,他說,土地被登記,權利都沒有了,無法對祖先有所交代。
昨日為本次定期會縣府各局室處業務報告最後一天的議程,於會議結束前,大會主席林金量也希望縣府能將議員的建言,本於檢討過去、策勵未來的態度,將其納入未來施工的參考。
