《小三通座談會》周陽山提新三通李沃士盼政策更開放
移民署在金大舉辦小三通10週年回顧與展望座談會,李縣長就小三通發展盼再造黃金十年。(蔡家蓁攝)
「小三通」試辦已十週年,入出國及移民署昨日假國立金門大學辦理「小三通觀光產業發展及願景」與「金門新移民之發展」兩場座談會及一項專題演講。監委周陽山在會中提出「三大使命」以及「新三通」,期待小三通能發揮更大功能。縣長李沃士則表示,金門願意做「試驗場」,也願意執行包括自由行、簡便辦證等「先試先行」措施,盼能有更多開放政策,共同為小三通再造另一個黃金十年。
由移民署主辦,金門縣政府與金門大學共同協辦的「小三通試辦10週年回顧與展望座談會」,昨天上午在金門大學圖資大樓黃進益會議廳舉行,座談會首先安排金門大學國際事務系教授高輝,以「小三通與兩岸關係」為題發表專題演講,就金馬在兩岸關係中之角色與功能、兩岸關係的過去現在與未來等議題進行探討。
上午安排的第一場座談,題為「小三通觀光產業發展及願景」,由監委周陽山引言與主持,會中首先聽取縣府交旅局長林振查的報告,並安排連江縣府觀光局課長劉德偉、澎湖縣府旅遊局課長林宏城、以及陸委會、交通部觀光局、移民署等官員與談。金門縣旅行同業公會理事長吳嘉獎,航運業者、特產業者等多人也出席參與。林振查在會中針對小三通提出六項檢討,認為小三通十年來局部帶動了金門觀光產業發展,但當初規劃的「帶動金門產業發展」等政策目標未能實現,且金門地理位置的優勢也尚未發揮。航運業者則指出,旅客購票時,櫃臺售票人員無從辨識證件是否有效,或是否符合開放適用對象,萬一旅客被遣返,又要處分運送業者,相當不合理,建議檢討改善。
安排在下午的第二場次「金門新移民之發展」座談,由國立金門大學校長李金振及移民署署長謝立功擔任主持人,邀請金門縣社會局方天吉局長、金門縣婦女權益促進會、金門縣新住民女性關懷協會、金門縣新移民關懷協會、金門縣外籍配偶家庭服務中心及移民署移民事務組張素紅組長擔任與談人。
方天吉在會中指出,外國新移民由於生活、風俗習慣、文化語言等差異,衍生家庭問題,近來小三通開放兩岸往來頻繁,選擇大陸新娘為配偶比例增加。早年娶外配都是低社經地位,且靠仲介為主,今交通方便交流密切,不乏因戀愛而結婚。
方天吉也提出新移民統計,建議內政部將港澳地區以大陸籍配偶計算,縣府以外籍配偶計算,建議應統一,避免無所適從。大陸配偶取得身分證年限已放寬,但仍較外配為長,有必要統一標準。外籍配偶輔導基金補助政府機關社團辦理促進新移民福利服務活動,跨足新移民單位甚多,各行其事,難免資源重疊,建議移由中央政策面統一規範。新移民社區關懷據點提供新移民可近性服務,亦是新移民聯繫溝通平台,建議放寬經費補助以利據點業務運作。
