入出國及移民署昨日假國立金門大學辦理兩場座談會及一項專題演講，就地區觀光發展與關心新移民議題進行探討把脈。（李金鎗攝）

「小三通試辦10週年回顧與展望座談會」，昨天上午九時卅分在金門大學圖資大樓黃進益會議廳舉行，由署長謝立功主持，邀請監察委員周陽山、福建省政府秘書長曾華德、金門縣長李沃士、金門大學校長李金振及學者、專家就小三通發展交換意見。立委陳福海也由辦公室主任黃秀珍代表出席。
謝立功在開幕式中指出，小三通十年來在大家共同努力下，才有今天的蓬勃發展，尤其近二年經小三通來台旅遊的大陸人士快速而穩定成長，且事實也證明小三通並沒有受到兩岸直航影響，也顯示小三通有其獨特功能。
謝立功表示，舉辦座談的目的除了回顧過去，更重要的是展望未來。也希望匯聚各界意見，推動包括移民署在內的相關部門，針對相關措施做滾動式檢討和修正，以因應發展需求。他認為，金門未來的發展，小三通將持續扮演一個非常重要的角色，正如金門在兩岸關係所扮演的角色，且過去如此，未來更是如此。
監察委員周陽山表示，小三通往來人次能累計突破六百五十萬，成就非凡。未來金門與小三通則有著三大使命。其一是實施小三通的金門，必須扮演臺灣與大陸海西區之間，最關鍵、最重要的接觸窗口。其次是，小三通必須成為聯繫海外七、八十萬金門華僑的重要渠道。第三項使命是，剛剛升格的金門大學，應該順勢而為，結合兩岸三地學術資源，例如與廈門大學、成功大學密切合作，逐漸形成兩岸學術三角交流的重要基地。
此外，周陽山說，三年前他曾提過「金門十二大建設」芻議，現在逐一檢視，可以發現有些內容已經實現，有些內容也不再是夢想。例如，金門（烈）大橋即將動工興建，兩岸和平園區、兩岸仲裁法庭、兩岸通水通電等。周陽山因此提出「新三通」，認為金廈兩門之間的通水、通電與「通車」（亦即興建「金廈大橋」），是金門未來必須面對的課題。
李沃士則在致詞中，對小三通前一階段所有前輩的努力表示感激。金廈小三通能有現在的成果，過程艱辛，的確相當不易。雖然實施初期的效益有限，但已為後續的豐收做好準備。他說，小三通能有重大突破，主要關鍵在馬總統執政後隨即在2008年6月19日實施「小三通人員往來正常化」，將資格大幅放寬，因此入出境人數呈現大幅成長。2008年7月又開放大陸旅客得由金門往返兩岸，累計至去年底，經金廈小三通入出境的大陸旅客已超過59萬人次。他強調，這樣的成績說明了「事在人為」，而小三通的成效，兩岸人民都能直接受益。
針對熱門的「陸客自由行」議題，李沃士說，最近，兩岸都在積極規劃與推動簡便辦證等相關措施，他強調，金廈小三通是連結台閩的快速黃金通道，金門位處離島，有豐富接待大陸旅客經驗，金門願意來優先執行這些「先行先試」的政策與措施。李沃士並強調，大陸「海西區」的規劃，推動金門邁向另一個新里程碑，原來的人員運輸功能應該進一步深化，不能單純只是人民往返的中轉站。他特別向署長表達，臺灣的兩岸政策應該聚焦金門，並在金門推動政策試驗，縣府願意來承接這樣的重責大任，讓金門成為政策試驗場。而每年前往廈門的商旅有超過2400萬人次，只要簡便辦證等相關政策開放，讓一部份的旅客能分流到金門，相信小三通往來人數還能再創新高，帶動金門富裕與發展，讓小三通繼續開創新的黃金十年。
曾華德也指出實施小三通十周年舉辦這場座談意義非凡，金馬解除戰地政務管制後，推動觀光事業及轉型期的階段也面臨許多考驗。小三通後兩岸實質的交流也獲得效益，兩岸交流也成為先行的示範區，金廈生活圈也漸形成，期待結合各界的努力，善用金門優勢，再創輝煌成果。