金門文化遺產文化局致力推動登錄世遺
金門海島深具悠久文化內涵,經由歷史發展中不斷更迭的治權,使文化資產的內容豐富多彩。自從本縣文化局成立後,尤其看重文化資產保存工作,成為備受矚目的一項重大工程,其投入的時間、人力及文化史上的意義,都具有非比尋常的特殊性,自始至終積極推動各項調查研究、保存維護、再利用等計畫,委託各領域學者專家進行重要整理及修護工作。眾所周知,文化資產是金門的寶藏,毫無疑義必將以它為重心,長期努力地持續保存、蒐集、整理、修護才得以完整的美好保存,進而豐厚人們心靈生命之美,以期邁向文化金門之繁榮與進步。
在文建會的支持下,金門地區於91至93年間執行了金門縣世界遺產潛力點相關研究,出版「金門縣世界遺產潛力點調查研究」、「金門傳統聚落提報世界遺產初期準備與數位示範計畫」。初步推動登錄世遺計畫如下︰
1、金門文化資產保存計畫(74~98年)。
2、世界遺產推動計畫(91~93年,98年)│93年度金門縣世界遺產潛力點調查研究、93年度金門傳統聚落提報世界遺產初期準備與數位示範計畫。
3、金門縣政府傳統建築補助修繕計畫。
4、98年度金門推動世界遺產登錄計畫先導工作綱要。
5、99年度金門縣推動世界遺產登錄計畫、參加澳門第三屆國際旅遊暨世界遺產旅遊博覽會。
進一步文建會成立「行政院文化建設委員會推動世界遺產委員會」積極協助推動登錄計畫,本縣文化局亦成立「金門縣推動登錄世界遺產專案工作小組」並依文建會指示預訂於100年2月改為「金門縣推動登錄世界遺產專案工作推動委員會」,定期召開會議,研議計畫綱領、擬訂六年計畫,計畫經費:預估為新台幣15億元整,本案報請行政院審核,並以離島建設基金分年支應,唯計畫經初審通過後暫擱置。為因應政策與實際狀況,於99年研究、檢討並修正六年計畫因應持續推動登錄計畫且暫以上級補助款與金門縣自籌支應。
推動世界遺產係一項高度整合工作,本縣文化局基於持續執行六年計畫,除依聯合國教科文組織之各項要求逐步執行外,並整合府內相關局處施政,並和國防部金指部及金門國家公園的相關工作積極整合;並舉辦研討會、世界遺產座談會、進行各項研究計畫,如金門縣文化景觀普查計畫1-3年(95-97)、金門縣古蹟保存區範圍調查研究計畫1-2年(98-99)、金門縣文化資產保存執行機制與法制化計畫、金門縣民俗及有關文物普查計畫1-3年(96-98)、金門縣傳統藝術、民俗及有關文物教育推廣計畫、金門縣古蹟管理資料庫建置計畫、金門縣政府維護傳統建築風貌工作計畫等。
閩南文化是一種極具典型性、輝煌性、豐富性的地方特色文化,同屬閩南文化範圍的泉州、漳州、廈門等地,和金門擁有相同的文化府韻、語言、文化、生活習慣同出一脈。這些地區也共同擁有數量豐富、內容多樣的有形閩南建築和許多附加的無形文化資產。由世界遺產所強調的文化圈觀念而言,閩南四地(金廈漳泉)攜手共進,自是合理之舉。如下︰
1、兩岸共同推動文化交流為顯示大陸政策,推動世遺自然也是其中議題之一。
2、參加「第三屆海峽兩岸(廈門)文化產業博覽會暨第2屆海峽論壇活動」、「第三屆國際旅遊與世界遺產旅遊博覽會」等。
3、申報世遺依聯合國之規則,仍為「政府主權」之行為,交流工作中,對涉及主權層面的問題將不涉及。
4、大陸方面目前已涉台之海西計畫作為「十二、五」工作重點,其中又特別提出「紅磚文化」作為兩岸申報世遺的提議。
5、兩岸交流重點應在吸取大陸二十餘年推動世遺之豐富經驗,將世遺的各項觀念與具體要求落實於金門之文化建設上,作好準備,即使政治問題無法於短時間解決,各項具體建設仍是金門推動文化立縣觀光立縣之積極作為。
6、金門縣政府以地緣之便或可作為重點試驗。
金門是構成、延伸閩南四、五百年來古文化的重要基礎,能夠充分顯示閩南各種文化內涵與其歷史發展重大結果之地方,值得兩岸閩南文化圈共同為古文化提報世界遺產工作攜手合作,藉由此契機來推動金門傳統聚落與漳、泉歷史文化遺跡一起提報登入世界遺產,不僅可重現金、廈、漳、泉往昔共有的歷史記憶,更可讓兩岸的文化建設工作產生出更重要的連結,創造出兩岸共榮、雙贏之局勢。
登錄世界遺產(World Heritage),主要目的在將人類共同遺產(Our common heritage)傳與後世,以保存人類在歷史上所留下來的偉大文明遺跡、具高度文化價值之建築,並保護不應該從地球上消失之珍貴自然環境。自1972年11月聯合國教科文組織大會所決議之「世界文化遺產暨自然遺產保護公約」(世界遺產公約)公告後,世界各國便展開登錄遺產的工作,以迎接文化資產全球化時代的來臨,推動世界遺產原本就是一項需時甚長且整合性及高的工作,金門的建議為:
(一) 明確的政策:目前雖有政策但規劃執行力度不足。
(二) 完整的計畫:金門現行的修正計畫係依世界遺產基準擬定,基本上仍將採滾動式管理推動。
(三) 整合與行銷的機制
1.包括政府間橫向與縱向整合十分重要(軍方政策不定)。
2. 民眾的教育和參與亦為整合重點。
3.積極參與國際相關組織與活動,是金門推動世遺的一項關鍵。
(四) 充裕且穩定的經費:經費十分重要,目前十分不足。
