離島造林驚爆台籍官商集體貪污舞弊醜聞

離島造林驚爆官商勾結集體貪污弊案!金門地檢署指揮福建省調查處等調查單位同步在台搜索十九處所,經過檢調漏夜偵訊,涉案的農委會林務局及造林業者聲押獲准,擴大偵辦中。(莊煥寧攝)
建國100年植樹節前夕,離島造林驚爆官商勾結集體貪污弊案!金門地檢署主任檢察官周士榆於九日指揮福建省調查處、北部地區機動工作站、南部地區機動工作站及澎湖縣調查站上百名調查官同步搜索十九處所,經過檢調漏夜偵訊,涉案的農委會林務局4位官員及7名造林業者聲押獲准,全案由檢調擴大偵辦中。
法務部調查局福建省調查處是於去(99)年7月間,主動調查農委會林務局辦理離島造林招標工作涉嫌集體貪瀆不法,並報請金門地檢署,組成專案小組,經過約1年的跟監調查與蒐證,發現相關公務員歷次利用至金門辦理造林案驗收之際,由業者支付機票、住宿費用及接受造林業者飲宴招待、赴有女陪侍酒店喝花酒等情節。
前天(9日)金門地檢署主任檢察官周士榆親自指揮,調集福建省調查處、北部地區機動工作站、南部地區機動工作站及澎湖縣調查站上百名調查官,兵分23路,對農委會林務局、屏東林區管理處、澎湖造林工作隊及造林廠商等19處所進行搜索,並同步拘提相關嫌疑人13名到案,查獲疑似賄款現金1,130萬元及疑似行賄公務員相關帳冊,並將相關嫌疑人帶回金門偵辦。
經過漏夜偵辦、複訊後,昨日下午承辦檢察官張漢森指出,由於涉案犯罪嫌疑重大,有事實足認有串證之虞,且部分嫌疑人涉犯者為重罪,13名嫌疑人中,有4名公務員、7名造林業者。經向福建金門地方法院聲請羈押禁見獲准。另有二名造林廠商各以二萬元、四萬元交保候傳。
當記者問到本案是否向上發展,金門地區是否有公務員涉案?張漢森指出,本案目前查到涉嫌最高的政府官員層級為農委會林務局的簡任技正(董章治),不排除還有向上發展的可能,而目前並未發現有本縣的公務人員涉及,但不排除其可能性。
福建省調查處指出,金門縣於81年11月7日解除戰地政務,同年行政院農委會林務局為推動離島造林工作,於該局組織下設澎湖造林推行小組,成立澎湖造林工作隊,負責承辦離島造林業務,造林範圍遍及金門、澎湖、琉球等離島,每年發包之標案約30案,總金額近3億元。由於林務局造林業務之發包,長期以來均以選擇性招標方式選商,限定必須為經該局審查核可,登記有案之廠商,始具投標資格,致全省雖有近千家造林廠商,卻僅有40餘家具投標資格,因此給予林務局相關造林主辦、內勤承辦、現場監工等少數不肖公務員,可乘之機。
調查處表示,其貪污手法為先於規劃各標案預算時,加以虛、浮報灌水,次於每年招標前,與廠商共認之林業大老勾串謀議,事先將各標案內定分配給指定廠商,並洩漏各標案之底價,再由內定廠商相互陪、圍標,以極接近或完全相同之價格得標,驗收時,復有特定公務員予以包庇掩護,其後所獲取之不法利益,即由相關公務員與廠商分食,依目前蒐獲證據顯示,得標廠商每一標案,給予公務員之回扣約為每標案發包金額之3成,估算每年之不法回扣款高達新台幣8千萬元至1億元不等。福建省調查處也表示,因公務員與廠商間為犯罪共同體,非核心人物根本無法知悉其中黑箱作業之內幕,故彼等之犯罪模式行之多年,迄未被查獲,研判不肖公務員與廠商不法所得恐達十多億元,全案並進一步擴大偵辦中。