烈嶼鄉長洪成發（右）向承接行政院「災害防救深耕5年中程計畫」的學者反映烈嶼離島救災和救護資源不足問題。（許加泰攝）

行政院為強化鄉鎮層級之防救災能力，推動「災害防救深耕5年中程計畫」，承接該深耕計畫的金門大學助理教授吳宗江拜訪烈嶼鄉長洪成發，就該計畫中的烈嶼區塊部份，交換意見。洪成發強調，「萬事莫如救災急」，烈嶼是離島中的離島，更需要補強救災和救護的資源，在最關鍵的黃金救災和救命時刻，提升獨立「作戰」的救災和救護能力，才能讓災害減少到最小程度。
金門大學承接行政院「災害防救深耕5年中程計畫」，吳宗江、張簡嘉賞等人，由消防局烈嶼分隊分隊長董紀瑋陪同，拜訪鄉長洪成發，說明該計畫的工作內容和目標。
洪成發說，烈嶼鄉是島中島，和大金門四鄉鎮的地理環境有所不同，在發生災害的第一搶救時間，大金門四鄉鎮可以在很短的時間內就近支援救災和救護，烈嶼鄉必須在救災的黃金時刻，獨立的作戰，要等待大金門救災人員「過海」支援，有時間上的等待因素，緩不濟急，因此，提升烈嶼鄉整體的救災和救護資源，強化救災能力，更是首要的工作，也要劍及履及的推動和執行，來保障離島鄉民生命和財產的安全。
洪成發也以日前發生的烈嶼東坑孫姓民眾不慎跌入農塘溺斃的憾事為例，他說，當事件發生後，還得動員大金門的潛水救災人員「過海」烈嶼支援，從大金門趕來烈嶼，也要有一段時間，凸顯了烈嶼離島救災和救護的專業人力，嚴重不足的問題，也是相關單位要重視的問題，必須加快腳步來改善，補強烈嶼的救災和救護資源。
洪成發也表達鄉公所全力配合的立場，他期望能在短間內看到相關單位提升烈嶼防災和救護的成效，多一分的準備和作戰能力，減少一分的傷害和損失。
吳宗江指出，在「三年中程計畫」推動執行期間，僅對水災、震災部分災害，進行災害潛勢分析及劃設避難疏散路線，尚未針對金門離島特有災害型態，如：重大火災、酒廠工安、海空難、旱災等災害，進行深入探討及規劃相關避難疏散路線、保全計畫、以及緊急應變處置措施。他說，整體政府三級制防救體系中最基層為鄉鎮公所，透由深耕計畫的執行，來補強第一線防救災工作的能力。