教育部長吳清基參加「100年度第2次全國教育局處長會議」，談即將於明年一月一日上路的幼托整合教育，和103年高中職全面免學費和大部分學生免試入學的教育政策。（許加泰攝）

教育部長吳清基昨日參加「100年度第2次全國教育局處長會議」時強調，103年高中職全面免學費和大部分學生免試入學的教育政策方向不變。吳部長也說明，幼托整合教育，也將於明年一月一日上路；5歲幼兒免學費教育政策，離島3縣3鄉及原住民鄉鎮市之五歲幼兒已從99學年度實施，100學年度起擴及全國全體5歲幼兒。
　吳清基部長昨日到金門參加「100年度第2次全國教育局處長會議」，吳部長也就會議中心主題「幼托整合及五歲幼兒免學費教育」以及「十二年國民基本教育的政策」的相關配套作業，和與會的各縣市教育主管，交換意見，提供經驗和看法。他指出，全國教育局處長會議，是為與地方教育主管機關溝通教育政策並協助教育議題，所提供地方與中央的一個溝通平台。
　吳清基部長表示，歷經14年的推動，幼托整合法案（幼兒教育及照顧法）終於完成立法程序，經總統公布，並自明（101）年1月1日起施行。幼托整合後，幼稚園與托兒所整合改制，屆時，幼稚園及托兒所的名稱，將走入歷史，改由「幼兒園」取代，負責2歲至入國民小學前幼兒在幼兒園接受教保服務事項。
　吳清基部長也表示，五歲幼兒免學費教育政策，金門、馬祖、澎湖、及蘭嶼、綠島、白沙鄉和五十四個原住民鄉鎮，已經從去年開始實施五歲幼兒免學費教育，今年擴及到全國各縣市。他說，五歲幼兒免學費，是新的教育政策，各縣市也面對新的挑戰和壓力。
　吳清基部長指出，公私立高中職的學費也從去年拉平，公立高中職的學費是五千多元，私立高中職的學費為二萬二千多元，去年開始和公立高中職繳一樣的學費。他說，公私立高中職學費齊一，相對的，公立學校要有辦出學校特色的壓力，而不是以低學費取勝，私立學校只要有特色，就會招生額滿。吳部長強調，各校要走出學校的特色，讓學子就近入學，這也是為103年實施十二年國教做鋪路。
　吳部長指出，馬總統在今年元旦宣布啟動十二年國民基本教育，自103學年起實施，因此100年8月進入國中一年級的新生可以適用。十二年國民基本教育將分為兩階段，前段是九年國民教育，之後銜接三年高級中等教育。而後三年，主要內涵是普及、免學費、自願非強迫入學及免試為主。他說，為穩健推動該政策，實施過程分為兩階段，100年1月至103年7月為啟動準備階段；103年8月起為全面實施階段。
吳清基部長指出，現行多元入學方式自103學年度起整合為「免試入學」及「特色招生」兩種管道，以免試入學為主，75％以上國中畢業生免試入學，25％是特色招生。實施時，是先辦理免試入學，再舉行特色招生。他說，特色招生是指103學年度各招生區有0％至25％學生可選擇透過考試分發入學（採學科測驗），或甄選入學（採術科測驗），進入獲准辦理特色招生之高中職或五專就讀，特色招生比率上限將逐年調降，109學年度降至15％以下。
吳清基部長進一步說，台北市、新北市和基隆市是1個學區，建國中學提出免試入學名額，北北基學生都可以提申請，不是只有住在建中附近的人才可申請，因此「炒地皮、買房子都沒用」。
吳部長指出，英國三千多所高中，其中，92％是重點特色高中，他說，任何一個社區高中，只要經過教育部認可的優質高中，就學校的師資、設備以及課程特色，都可提出計畫，讓地方政府核定是否可以辦理特色招生，達到校校都是各具特色的學校，也是明星學校，不會集中少數學校，學生可以就近入學，減少學生升學的壓力。他強調，十二年國民基本教育政策目標，每一所學校都是家長，學生心目中的明星學校；每一所學校都能展現特色，每一位學生都適性學習，適性發展。
吳清基部長表示，配合103學年度免試入學之辦理，未來將建立國中學生適性輔導機制，提早診斷和補救，讓孩子提早做好學習，正常成長。他說，國中畢業前也會辦理「國中教育會考」，也是學生畢業之前的品質管制，讓孩子不會認為沒有升學考試而鬆懈學習，也可作為學生選擇學校的參考。
　吳清基部長強調，十二年國教讓孩子可以多元智慧，依照性向興趣做適性發展，希望在沒有升學的壓力，維持更有競爭力的下一代。他說，制度的改變，需要有很多配套措施，教育部研擬的十二年國教計畫草案，計畫有28個方案，還未經行政院核定前，歡迎各界表示意見，教育部願意虛心接受。他也表示，也因計畫草案，行政院尚未核定，宣導還未開始，部份社會人士憑主觀的看法，發表對十二年國教的看法和意見；例如有人擔心依戶籍分發學區，事實上並非如此，九年國教沒有分流，所以國中小依學區分發，高中職五專沒辦法照戶籍來分。
　吳部長表示，教育部會加緊推動「十二年國教計畫」的作業腳步，讓行政院趕快核定方案，啟動宣導團到各縣市宣導新的十二年國教政策。