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兩岸學者共為金門發展定位獻策

發布日期:
記者: 許加泰/金寧報導。
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為期兩天的「中國大陸十二五規劃與兩岸經濟交流」研討會,劃下圓滿句點,縣長李沃士在座談會中描繪金門島嶼幸福圖像。(許加泰攝)

為期兩天的「中國大陸十二五規劃與兩岸經濟交流」研討會,劃下圓滿句點,縣長李沃士在座談會中描繪金門島嶼幸福圖像。(許加泰攝)

中華經濟研究院與中國社會科學院合辦之「中國大陸十二五規劃與兩岸經濟交流」研討會的重頭戲:「十二五規劃下海西區發展與金門定位」,兩岸學者共同為金門發展定位獻策,建議金門應善用地理區位及本身特色,與廈門合作發展,創造兩門雙贏。
這項研討會昨續在金大圖資大樓黃進益會議廳進行,縣長李沃士、金大校長李金振也做簡短的致詞,隨即進行上半場的座談會,主題為「兩岸區域合作之發展及利基」,由李金振擔任主持人,引言人:李沃士(金門縣長)-從兩岸發展趨勢看金門的定位;史惠慈(中經院大陸經濟所研究員)-金門發展與金廈合作;羅波陽(湖南社會科學院研究員兼副院長)-促進廈門—金門旅遊業及相關產業聯動發展。下半場座談會的主題為「金廈區域發展」,引言人:周陽山(金門大學國際暨大陸事務學系教授)-從小三通到新三通│小三通與金門發展;劉孟俊(中經院大陸經濟所研究員兼副所長)│海西規劃對金門定位發展的意涵;陳先才(廈門大學台灣研究院政治學研究所副所長)│金廈合作與兩岸和平之互動。
座談會中,縣長李沃士首先就「從兩岸發展趨勢看金門的定位」為題進行引言,簡單介紹金門現有優勢、重大建設與施政結果、發展面臨問題、未來發展定位等,為與會嘉賓展現一幅「使居民榮譽,使遊客傾心」的幸福島嶼圖像。
 李縣長對於金門詳盡的報告與動人的願景引起在座嘉賓熱烈迴響。中經院大陸經濟所研究員史惠慈在「金門發展與金廈合作」報告中即提出看法。史惠慈說,島嶼經濟一般都會面臨著經濟發展遲緩與人口外流,唯有創造自己獨特的優勢,金門才能在其面臨的困境與大陸發展對其產生的磁吸效應中,成為能與廈門互補的醫療休閒養生島。儘管繁華程度與製造產業較廈門為弱,但擁有豐富的戰地資源、自然景觀、人文薈萃、文風鼎盛的金門,若能凸顯區域特色並善用資源:「即使是村姑,只要面紗拿掉還是很吸引人的。」史惠慈研究員如此笑著說。
金門大學國際暨大陸事務學系教授、監察院監察委員周陽山教授回顧三年前提出的「金門十二大建設」,至今已完成或繼續進行了其中五項:金門大學的設立、陸客自由行免簽證入境,金門學術圖書館、兩岸學術交流中心與國際中心,與金門大橋動工。走出戰地前線的金門,正一步一步的朝著幸福島嶼的目標邁進。同時周陽山教授也對十二大建設中仍待推動的項目,提出獨到見解與未來期許。周教授表示,金門與馬祖是一個戰爭傷痕之地,和分隔東西柏林的圍牆、至今仍處於戰爭狀態的朝鮮半島板門店,並稱為「冷戰後的三個紀念碑」。金門不要忘記過去戰爭所帶來的巨大傷痕,應推動戰爭與和平博物園區的設立。如同金門大學李金振校長在金大改制命名時的遠見,將原用的「Kinmen」改為舊稱「Quemoy」,即是不忘記冷戰時的傷痕與血痕。
而在記憶歷史的同時,更重要的是如何走出金門的下一步。周陽山教授以芬蘭與瑞典之間的歐蘭群島(Aland Islands)為例,這個芬蘭給予高度自治的北歐小島人口僅26000人,產業結構幾乎全依賴於菸酒產業支撐。但芬蘭政府給與其高度自治,並通過「歐蘭群島自治法」,給與歐蘭群島比其他地區稍為多些的稅負優待與福利制度。讓歐蘭群島的財源能留在當地利用,實現財政的自主化,並能繼續往下一步發展。金門若能通過立法途徑,通過稅負優待與福利制度留住財源,他估計每年能多出20億的收入,作為建設兩岸新明珠的充分依歸。
 金大國際事務系兼任講師陳慧菁也指出,海西的發展在台灣一直是中央冷、地方熱,就金門與廈門如何深化合作上,是否可以考慮透過中央授權特區的成立,給予地方政府更多的彈性與機會,針對金門的發展定位做努力,以建構金廈合作中的新互動模式。
台北大學教授楊子函談及金廈區域發展,她指出,金門在發展成為高層次的觀光品牌,可以善於發揮它在冷戰時期,成為共產主義和資本主義對峙之處的歷史地位。如,全球只有柏林、板門店、和金門三處,在這個歷史位置上,若能充分發揮這個特色,就有機會和廈門相比,金門的清新之美和廈門的濃妝之美就不相同,也可以區隔出不同特色,特別是目前全球在追求養生慢活,工作商務在廈門,但是卸下繁忙的繁華,生活休閒在金門最好。
中經院副研究員林昱君也建議發揮金門無污染天空的優勢,做簡單的基礎設施,吸引有興趣的遊客。在民宿部份可輔助藝術工作者免費在民宿居住,條件是離去前有「作品發表會」,慢慢培養民宿的藝文性軟體,吸引遊客。
 李縣長感謝兩岸學者的建言,他說,專家學者的思維和看法,可作為未來縣府團隊施政的參酌和努力的方向。

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