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《縣政成果系列報導之五/環保水利篇》落實垃圾轉運打造低碳樂活島

發布日期:
記者: 蔡群生/專題報導。
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  低碳島是目前縣政重點工作之一:烈嶼鄉設置電動機車充電站,鄉長洪成發等貴賓應邀試騎,體驗低碳生活。(本報資料照片)

低碳島是目前縣政重點工作之一:烈嶼鄉設置電動機車充電站,鄉長洪成發等貴賓應邀試騎,體驗低碳生活。(本報資料照片)

欲保障地區生活品質,環境保育是最重要的工作。李縣長上任後對環保工作相當重視,不但讓金門獲選為「低碳島」計畫的試辦城市,同時也排除萬難落實了垃圾轉運焚化工作。水質部分今年九月曾出現紅蟲事件,縣府緊急進行應變,邀請專家學者來金會診,提出多項短、中、長期因應策略,短期內將從「飲用分離」著手,先行解決急迫需求,同時積極推動大型高級淨水場與海淡廠興建,並爭取政策支持開放自大陸引水,多元開發水源,讓民眾喝好水。
行政院交付環保署規劃之「低碳城市推動方案」,計畫於103年打造6個低碳城市,並優先選擇澎湖縣(由經濟部能源局主政),本縣(由環保署主政)建設為低碳島,另4個城市則透過競爭機制遴選。為推動低碳島相關業務,縣府特別依「金門縣低碳家園推動組織設置要點」成立推動小組委員,並提出低碳島規劃案,以「金酒低碳園區旗艦計畫」、「資源循環與區域生質能中心旗艦計畫」、「綠能與低碳運輸旗艦計畫」、「社區改造新建與低碳建築旗艦計畫」、「烈嶼零碳島旗艦計畫」、「低碳樂活推動計畫」等六大方向為主,預計於未來十年內投入38億經費,每年減碳98萬噸。目前計畫已送環保署審查,獲經建會核定後,將向中央相關部會爭取經費逐步落實各項低碳方案。
在垃圾處理問題方面,李縣長上任後,要求環保局積極研擬對策,並推動垃圾轉運台灣本島進行焚化處理。垃圾轉運對金門推動低碳樂活島極有助益,也是地區環境保護工作的重大突破。由於轉運台灣焚化前,金門需先設置一處集中點,經環保局積極與蓮庵里、料羅里民溝通協調,獲得金湖鎮、蓮庵里及料羅里各界的支持,以新塘垃圾掩埋場做為全縣垃圾回運到台灣的轉運站,該項計畫遂得以順利執行。轉運計畫還獲得行政院環保署補助3,847萬8,000元,從去年十二月起展開轉運,累計至100年10月份已轉運焚化處理垃圾量約8,341公噸,成為環保署及其他縣市環保局觀摩學習之對象。
有關金門空氣污染問題,先前曾有媒體報導金門空氣品質不佳,為釐清金廈地區空氣污染特性及關聯性,縣府今年六月底、七月初特別邀集兩岸環保專家學者在金門召開了「第一屆海峽兩岸環境保護雙門論壇—空氣品質監測及空氣污染防制策略」研討會。透過此次論壇將台灣在空氣污染管制方面的實務作法及經驗與廈門地區分享交流,最重要的是,在會中金廈兩門達成對空氣污染源共同管制的共識。該項論壇未來希望能定期召開,藉此建立空氣品質監測及空氣污染防制策略的交流平台。
水源方面,金門受天然環境限制,降雨量少、蒸發量大,長期以來水源不足,水質也不理想。今年9月份並發生水質污濁與紅蟲事件,引起各界高度關切。李縣長對此也非常重視,除了要求所屬加強應變,並直奔行政院與經濟部水利署,要求中央拿出決心來,透過水源多元開發、高級淨水、污水回收利用等多重管道,協助金門解決問題。
有關水資源開發,縣府近年來持續執行中央釐定之「金門地區水資源整體開發計畫」及「離島地區供水改善計畫」,完成後仍無法滿足地區用水需求。而地區湖庫優養化嚴重,藻類繁殖茂盛,原水水質不符法規標準。因此,縣府多次提議由大陸引進質優、量豐之水源,並強調這是解決地區水資源問題之最佳選擇。惟大陸引水受中央政策影響,短期內無法實施。為解決水資源問題,因應地區發展所需,縣府研擬多項方案持續推動中。
首先,由於金門原水水質不符法規標準,初期除於現有淨水場淨水程序後端增設高級淨水處理,以提升出水水質外,另長期則規劃新建「營山高級淨水場」,包括高級淨水處理設施及供配水設施改善,以因應地區原水水質不佳及既有淨水設備老舊之問題,另配合辦理水庫改善、浚渫及底泥清除、污水接管與截流及集水區保育等計畫,以改善地區飲用水水質,讓縣民有好水喝。這項「金門自來水擴建計畫第一期」,總經費約需15億餘元,目前已完成計畫之修正,提報水利署複審。
以海淡廠及周邊工程為主的「離島供水改善計畫」,目前已完成大、小太湖、田埔水庫浚渫及大小金門海底連通管線修復,大金門4000噸既有海淡擴建案,經費上調為14億餘元,並以促參ROT辦理,已修正完成提經濟部水資源審議委員會通過,俟行政院核定後,即可辦理後續招商。小金門的海淡廠則考量大、小金門海底管線已經修復,金門大橋也預定105年完工,因此相關的建廠計畫暫緩實施,改以大金門海淡廠為主。
「污水下水道系統第三期實施計畫」(99-104年),總經費約15億餘元,預計新增主管長度15,996公尺,污水處理設施24座及新增用戶接管6,852戶,全期用戶接管率可達29.22%,累計用戶接管率將可達到五成。雨水下水道與污水下水道興建工程也持續推展當中,截至100年11月底止,總計完成公共污水下水道接管戶數計約6,536戶,污水接管普及率達27.2%,全國排名第六名。
其他水質改善工作尚包括於太湖、榮湖淨水場增設快濾桶設備,已於去年12月完成總驗收結案。榮湖淨水場增設高級處理設備,目前已經完工,近期內開始試運轉,將可提供每日3000噸之高級處理水,水廠並已發包施作供水站及採購水桶(每家戶兩只),屆時將可改善金沙地區之民生用水品質。
另外,依環保署98年委外之調查結果,造成金門地區主要湖庫優養化嚴重的原因以集水區內「非點源污染」為主,其污染量所佔比例佔至少為99%以上,而點源污染之「畜牧廢水」及「生活污水」已佔不到1%的污染量,雖生活污水已非湖庫污染主因,為提昇生活品質及健全本縣污水下水道系統,縣府已完成訂定「金門特定區污水下水道系統第三期實施計畫」(期程99-104年,總經費為14.85億元,業奉內政部核定辦理),後續將依擬訂之順序積極辦理污水下水道及用戶接管工程,預訂104年之污水用戶接管普及率預定目標為48%。另縣府目前亦針對地區庫容最大之太湖水庫上游山外溪進行雨污水截流計畫,由水廠辦理「山外溪增設四處截流抽水井工程」,已完工啟用,另山外溪除上開工程完成之四處截流抽水井外,尚有山外僑、舊市場與榮民服務處等位置之水溝需進行截流,縣府已獲得環保署經費補助,目前正規劃設計中,將於101年度辦理發包進場施作,將可減少山外溪之污染,改善湖庫之水質。
集水區保育方面,由於金門地區之集水區主要位於生活、農牧和工商綜合區,為避免湖庫水質遭受污染,水廠目前刻正委託顧問公司辦理「金門地區集水區保育實施計畫」,進一步辦理相關集水區調查工作,包含集水區污染源、水庫容量、集水區範圍、土地利用及權屬等現況調查後,近期內將提送101至105年之實施計畫,向水利署申請保育經費,其中研提內容將包含污染源管制、植生淨化、人工濕地、水生浮台及農業合理化施肥等措施。此外,針對近期內金東地區自來水水質問題,縣府依水利署支援之專家團及本縣自來水水質問題緊急應變小組建議,水廠已完成慢濾池濾材清洗、加氯設施之補強、各配水塔清洗及供水管網消毒,並每日定時排污(上午05:30至07:00和16:30至18:00,持續辦理中)等措施,目前自來水水質正常,未再出現水黃濁現象及紅蟲問題,且自來水中餘氯已達1至0.2 ppm,符合飲用水水質標準。另水廠並提出多項預計辦理之短、中、長程之水質改善方案,包括:
一、調整淨水場淨水流程,包括提高慢濾池上方水中餘氯,暫停慢濾池生物膜分解,避免慢濾過程釋出錳離子與氨氮。藉由慢濾池細篩功能去除水中微小顆粒與有效隔絕紅蟲或蟲卵,經採慢濾前、後水樣、效果不錯,目前已逐漸恢復各慢濾池使用功能。
二、在太湖淨水場前處理單元短期因應方面,將舊太湖淨水場之沉澱池在最短時間內予重新整修啟用,以增加前處理階段之藻類去除功能。
三、規劃「飲用分離」措施。除了既有加水站之外,近期將在東半島各自然村設置90座加水站,供應海淡水或榮湖高級水,讓民眾免費取為飲水,近期內可完工啟用。
四、淨水用藥方面,規劃在太湖淨水場安裝「二氧化氯加藥設備」,將淨水消毒藥劑由次氯酸鈉改成以較不會衍生消毒副產物之「二氧化氯」來取代,以降低總三鹵甲烷之濃度。
五、原水水質改善方面,自今年5月中已引進奈米浮除技術在太湖水域持續淨化;亦在金沙水庫植生布袋蓮,希望對原水水質有所改善。田浦及金沙水庫也爭取到離島建設基金補助,將辦理「浮生植物植生淨化計畫」,增加淨水效果。
六、在淨水加藥及單元改善方面,經台北自來水事業處、台水公司和工研院等組成水質輔導團隊,密集測試、會診及研商後,提出改變淨水藥劑,增加慢濾出水活性炭吸附和除鐵錳單元等措施,亦考量在前處理程序增加藻類和有機質去除設施,目前正進行規劃。
七、用戶服務方面,水廠已著手研擬有關本地水池水塔清洗業取得合格認證之作業辦法,並研議向水利署申請經費補助自來水家戶清洗水塔經費。對於金湖、金沙地區則停收8、9月兩月水質不佳之水費。
八、針對水中氨氮和總有機碳過高問題,預定於明年引進工研院生物處理技術,以有效削減其濃度。九、爭取環保署和水利署計劃經費,於水庫進行人工濕地和水生浮台架設。

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