烈嶼鄉長洪成發了解民眾公墓祭祀廳改建的規劃案，並多所要求。（許加泰攝）

烈嶼鄉公所推動墓園建設和公園化，民眾公墓的祭祀廳計畫遷移，規劃單位向鄉長洪成發提出祭祀廳改建的規劃案，洪成發多所要求，墓園部份老舊的步道也納入整建，使該墓園更呈現公墓公園化，讓往生者擁有一處清幽長遠安息處所。
大金門各鄉鎮的公墓由殯葬所管理，烈嶼鄉公所考量離島的環境，還是依照往年繼續管理民眾公墓，也積極推動墓園建設和公園化，具體的建設成果，是各鄉鎮的「模範」。鄉長洪成發鑑於該墓園的祭祀廳處於墓區中央，其後方新建一處納骨堂，較不對稱，計畫遷移祭祀廳到後方區塊，提升整體的景觀，中央的區塊空間也能再做利用。洪成發由鄉公所秘書呂合成、建設課人員陪同到現場實勘祭祀廳重建的位置，了解規劃單位的規劃案。
洪成發說，祭祀廳遷移問題，經地方鄉親的認同才做遷移。墓園部份老舊的步道、舊祭祀廳拆建後的區域建設、和部份排水設施，洪成發也要規劃單位納入整建的項目，並配合公墓整體環境的美化和建設，讓該墓園呈現公墓公園化。