縣長李沃士強調金門應該要成為兩岸之間的制高點，要有好法令政策配合。（董森堡攝）

大人、小孩不能穿同一套西裝！離島就該有自己法條規例！縣長李沃士昨天參加離島建設條例修正案公聽會時強調，台灣面對大陸經濟磁吸效應，金門應該要成為兩岸之間的制高點，把好的政策法規拿到金門執行，例如開放免稅、接引大陸水電，打造金門成為兩岸經貿交流活動的中心。
「離島建設條例修正委託研究案」規劃單位昨天下午二時於金門縣政府召開第二場公聽會，縣長李沃士親率府內局室主管與會，討論離島建設條例內各項未盡妥善之處，各主管並對許多業務涉及的法條提出多項建議方案，供規劃單位中國地方自治學會帶回彙整，修正離島建設條例的完整度與適用性。
縣長李沃士在開場致詞時表示，金、馬離島因地理環境、文化因素影響，許多法條的適用性與本島不同，因此亟需自有法律解套。對於離島建設條例的修正他樂觀其成，並發表自己的看法供規劃單位參考，李沃士舉例香港地區因開放酒精度30%以下的酒品免徵菸酒稅，促使當地成為世界紅酒交易中心，呼籲中央應有好政策支持地方的產業。他認為現行菸酒稅過高，阻礙金酒公司進軍大陸市場，有必要透過離島建設條例的修正，帶動金酒走向世界舞台。
李沃士也強調，金門可以成為台灣面對大陸的實驗點，透過相關法令的修正放寬陸資至金門投資，營造金門成為兩岸金融中心。
此外台灣地區的醫療水準領先大陸三十年以上，若能修法引進觀光醫療或是美容醫療人才，他自信金門也有實力成為面對大陸的醫療櫥窗。
到場的立委楊應雄指出，明年地籍清理法實施在即，未登記的私有土地將要公開拍賣，烈嶼地區受戰爭影響僑親甚多，但許多僑親均未回鄉登記祖產，為免引起民眾嚴重反彈，希望規劃單位修法將金門民眾排除於外。
楊應雄並表示，金門蚵田歷史有數百年之久，建議納入個人產權登記；另需增列考量金門病患後送台灣優先使用病床的權利的修正案。
除縣長、立委之外，縣府各局室也對相關業務提出相關看法。建設局提議，金門地區因不同行政管轄造成標準不一，應增訂整合出符合本地的法規進行土地開發。
另金門應修法建置國際學校，開放陸生就讀先修高中課程，吸引高端專業人員進駐。
財政局則建請離島建設條例應排除都市計劃法、國有財產法的限制，讓民眾能取回戰地政務時期軍方以青苗法強制徵收的土地。
衛生局建議離島建設條例第十三條應做修正，讓公有航空器得以支援安寧返鄉業務，另外離島醫院購置設備亦應免除提列折舊費用，降低成本支出，亦需增列私立醫療機構得以設立專辦觀光醫療法條，讓有意來金投資的醫療機構不受病房數限制，發展地區成為醫療養生島。
至於地政局要求增列相關條文，認定若繼承人為僑親或國外合法繼承人，得檢具相關證明提出遺產繼承申請。
交旅局建議修正法案控管小三通及台金航線的票價，重啟烏坵航線暑假船班。
研考室也建議地區住宅政策應納入綜建政策，排除土地飆漲問題。
李沃士也在最後呼籲，離島發展水、電、醫療資源都是必備的關鍵因素，離島建設條例可設法修正，從民生議題中嘗試自大陸接水、接電的可能性，或是思考開放大陸合格中醫來金診療。
他強調，兩岸唯有跨出第一步，才能創造彼此合作的機會，達到互利互惠的雙贏。
據瞭解，離島建設條例經公聽會彙整後，將於八月再行公佈修正方案，民眾可在四月三十日前提出意見，將資料傳真至研考室專線082-325851，或是以e-mail發送至電子信箱tzuhsien@mial.kinmen.gov.tw，研考室將代轉至規劃單位中國地方自治學會作參考。
（相關新聞刊第二版）