內政部消防署從98年開始規劃的「1991報平安留言平台」，即日起正式啟用，消防局局長楊肅凱表示，民眾如果發生緊急危難，需要救援，可以撥打119或110求助；如果只是要報平安或了解災區親友的狀況，務必使用「1991報平安留言平台」，確保災區救災通信的順暢。
有鑑於重大災害發生時，常因災區電話系統損壞或民眾關心家人互報平安之話務，造成電話線路不通或壅塞，緊急報案電話亦無法撥通，內政部消防署特參考日本171語音信箱系統，建置我國整合性報平安留言平台。金門縣消防局配合內政部消防署所推出1991報平安留言平台專線進行推廣，以利民眾在災害發生時，受災民眾能即時對家人及親友通報平安，通報狀況，達到安心、放心之效果。消防局指出，「1991報平安留言平台」是參考日本171語音信箱系統，於98年起開始規劃。這個系統兼具容錯、備援功能、使用簡單、語音及數據分流等特性，是一個整合性的報平安留言平台。它包含了「1991報平安語音留言專線」及「1991報平安網路留言板」二個系統，其中1991專線可提供每小時20萬通的高電話服務容量。
「1991 報平安網路留言板」參考時下網路使用趨勢，利用新穎的RIA 技術開發，不但結合了Facebook、Plurk、Twitter 等第三方社群網站，協助發送平安訊息外，亦結合Google Map功能，讓使用者可標示留言地點。此外，民眾使用iPhone 或Android、Windows Mobile 作業系統的手機亦可上網留言或聽取留言。
消防局表示，「1991留言平台」只在重大災害發生時，開放給災區民眾撥打，因資源仍然有限，為將寶貴的資源留給真正亟需的民眾，並採取使用者付費機制(每秒0.06元，每分鐘3.6元，以公用電話撥打，每分鐘收取l元)，目前內政部全日開放「1991 報平安語音留言專線」，歡迎地區鄉親可撥打測試。若民眾需更進一步了解該系統，可上http://www.1991.tw/網站查詢相關訊息。
消防局局長楊肅凱表示，災時民眾如發生緊急危難需要救援，仍請直接撥打119／110求助，如單純只為報平安或了解親友現況，則務必使用本平台，民眾只要事先聯繫好約定電話（區碼 + 家用電話、或常用手機號碼），即可利用網路或電話報平安，並知悉災區親友狀況。
此外，網路留言板亦具備大量發送平安訊息的功能，民眾毋須逐一通知諸親友，相當便利有效率，這些做法，均為確保救災勤務通信順暢，讓救災救護資源能用在亟需的地方，並免除災區民眾在無法獲悉親友安危所可能引起的恐慌。楊肅凱再次強調，「1991 報平安留言平台」為一親友互報平安的溝通平台，並未提供如119／110的急難救助功能，請民眾務必留意。