因應國際經濟環境情勢，且政府公共建設預算籌措日益困難，為維持國內經濟成長動能及促進就業，行政院推出「經濟動能推升方案」，其中「促進投資推動建設」政策方針，已將引進民間資金投入公共建設列為重要施政措施。行政院公共工程委員會也對於離島之金門縣更是顯現招商之企圖，近年完成金門縣重大公共工程之促參案件，表示肯定。
　行政院公共工程委員會為落實推動院所核定之「經濟動能推升方案」中「促進投資推動建設」的政策，業要求中央與地方政府成立促參推動專責單位，以加強促參業務推動之運作，積極引入民間資金參與公共建設。
　依工程會統計資料顯示，截至一百零一年九月底止，歷年民間參與公共建設簽約案件計九百四十四件，簽約金額達七千三百三十三億餘元，為中央部會及地方政府積極投入之成果。在引進民間投資金額部分，中央部會以交通部簽約金額三千七百八十三億為最為亮麗，經濟部五百三十八億次之、教育部九十億再次之，再者為內政部七十五億元與衛生署六十四億元；地方政府之招商王為台北市政府，以一千一百三十五億元績效取得王冠，新北市政府為三百四十八億居亞軍，桃園縣政府以二百二十一億居第三，苗栗縣以二百一十六億元居第四，高雄市以二百一十億元居第五。而非五都之苗栗縣、宜蘭縣近年來亦有亮麗之招商成績，而離島之金門縣更是顯現招商之企圖，近年完成該縣重大公共工程之促參案件。
　工程會表示，近年來地方政府首長為求績效及促進地方建設，更積極引入民間活力與資金，成功簽約之民參案件其累積之案數及經費均大幅超過中央部會，顯現出地方政府已日漸熟悉促參業務並複製經驗，大大提昇民間參與之額度與件數。
　另中南部與東部地區部分縣市因商機較弱且近期才開始推動促參業務，因此促參簽約案件與金額較低，惟該地方政府有感預算不足，亦開始積極招商。為協助地方政府推動促參業務，工程會已擬相關激勵措施，並多次前往地方政府，協助地方政府辦理促參案件之啟案與招商工作，希望在中央與地方政府攜手合作下，開拓該地區民間投資商機與成果。
　工程會表示，推動促參除可善用民間資金與人力、效率，加速公共建設之實現外，亦可活絡社會經濟與增加就業機會。因此，工程會強力要求各機關應配合設置促參業務推動專責單位，由各單位副首長擔任召集人並按季開會，以有效整合跨單位業務及政策執行。另每月召開之行政院促進民間參與公共建設推動委員會，各機關亦應由副首長或促參業務推動專責單位召集人出席，以利促參政策擬定與業務推動，並有效解決各機關推動民間參與公共建設之執行障礙，以擴大民間投資效益。