立法院昨（21）日三讀通過由縣籍立委楊應雄等人所提之離島建設條例第十三條修正，金門六十五歲以上約一萬一千八百多位鄉親確定享有健保免費的優惠，而且該預算全數由中央政府來編列支應。
有鑑於離島地區長期醫療資源不足，醫療品質亦低落，離島和本島的民眾繳交相同的健保費，醫療照顧上卻有相當大的差別待遇。況離島居民人口老化嚴重，更需給予照顧與優待。
針對此，楊應雄、陳雪生、楊曜等三位分屬離島金門、馬祖，以及澎湖的立委，遂於今（101）年5月提出離島建設條例第十三條修正案，增列第二項：六十五歲以上離島地區居民全民健康保險保險對象應自負之保險費，由中央政府編列預算支應。
楊應雄委員指出，離島交通不便，醫療資源嚴重短缺，其中又以金門最為嚴重。據統計，無論是每一醫療機構服務人數、平均每一執業醫師服務之人口數，以及平均每一護士和每一病床服務之人口數等，金門都是全國最高；而每萬人口執業醫事人員以及病床數，金門卻是全國最少，足證金門是全國各縣市醫療資源最匱乏的縣市，以致醫療後送至本島的人數始終居高不下。楊應雄委員說，單單今年服務處便已協助超過三百多位急重症鄉親進行醫療後送。
楊應雄委員表示，提升金門醫療品質與資源一直是他擔任立委最重要的任務之一，提出離島六十五歲以上居民免負擔健保費，雖然無法解決問題本身，但卻能藉此實質補貼來凸顯公平正義的實踐。況且老年人口是最需要被關照與尊重的族群，能立法通過給予此項優惠，深具意義。
據統計，離島六十五歲以上居民約有二萬八千六百多人，修法後中央政府一年須多負擔其自付保費約一億兩千萬元。就金門部分，受惠的六十五歲以上長輩有數千萬元的自付保費，同樣由中央編列預算支應。
楊應雄委員說，修法的過程並不順遂，尤其行政部門及部分立委有不同的看法，但透過三位離島立委經過半年多來不停的奔走與溝通協調下，才一一化解，讓法案得以順利通過朝野協商並完成三讀。尤其金、馬、澎三立法委員分屬不同政黨，更顯示為離島民眾爭取權益與福利是不分黨派或色彩的。
該法案在立法院完成三讀通過後，將由總統公布，預計明年初就會正式實施。楊應雄委員也特別在院會中發言，除感謝立院四個黨團的力挺外，也對所有支持該案的立委表達謝意，並希望未來離島相關的重大法案亦能繼續獲得關注與協助。