環評法令宣導說明會昨登場
環保局昨日下午辦理「環境影響評估法令宣導說明會」,邀集縣府建設局、工務局、交通旅遊局、財政局、地政局、衛生局、文化局、自來水廠、金門酒廠實業股份有限公司,及金門大學、銘傳大學、泰偉電子股份有限公司等已審查通過環境影響評估審查的開發單位、目的事業主管機關參加,並由環保署專家抵金傳授最新法令及實務監督資訊,與會人員就開發案涉及環境影響評估法令、監督實務作業等意見與講師交流熱絡。
環保局局長楊世宏表示,時代變遷迅速,行政院環境保護署逐年針對環境影響評估法令進行必要的檢討與修正,加上民眾環保意識提升及對日益提高環境品質標準,有鑑於本縣正積極推動招商政策,各類型計畫也積極開發時刻,為協助各開發單位主管及業務承辦人員瞭解環境影響評估法令與制度運作,目的事業主管機關權責分工與義務,環保局特別辦理本次宣導說明會,除希望藉由事前增進相關單位對環境影響評估後續監督追蹤機制的正確認知,減少開發單位違反環保法令遭受處分,更重要的目的希望透過講座實務經驗分享,促使開發單位切實依環境影響評估承諾事項落實各項環境保護工作,確保地區良好環境品質。
而為提供最新法令及實務監督資訊予與會人員,環保局本次特別邀請環保署綜計處主管環境影響評估法令訂定、修正、核示業務的顏旭明科長主講「環境影響評估法令介紹」課程,邀請環保署環境督察總隊負責本縣環評案件監督工作的李明昌講座主講「環境影響評估監督實務」課程,課程內容除安排詳細法令說明。兩位講師特別就本縣開發案比較容易忽略事項特別提供指導,提醒業主不論施工前、施工中及營運後的階段應加強確認事宜,避免觸法。
以往環保署監督開發案時,發現開發單位、環境影響評估顧問機構於製作環評書件時,因故有「明知不實之事項而記載」之情發生,構成偽造文書事實,經司法程序處理衍生刑責及相關責任,為避免類似情形於本縣發生,本次會議增加相關法制概念內容宣導,希望開發單位勿因一時投機而觸犯刑責;另考量各類開發樣態眾多,法令無法逐一明文釋明,為協助業者釐清個案遭遇困難及問題解決對策,環保局特別在二堂課程後接續安排綜合討論議程,讓與會人員與講座有充分機會進行意見交流,由兩位講師輔導業主研擬改善措施。
近年台灣本島發生開發案因以化整為零的方式規避環境影響評估,引起各界爭議,遭遇環保團體及民眾激烈抗爭,甚至訴諸司法程序解決,不僅使得業者已完成興建硬體依法面臨停工處分、投資損失,無形中也形成人民、開發單位、公務部門多方對立的隱憂及社會氛圍不佳情況,為避免本縣發生類似情形,楊世宏局長會中再三懇切提醒,雖然為提供地區民眾更多就業機會,各種開發行為的增加或許無可避免,只要開發單位依法事前送請環評判認,若經通過環評審查後依環評承諾落實各項環保保護事項,降低環境污染,本縣環境保護與經濟發展實際上是可以兼顧的,只要開發單位、目的事業主管機關及環保主管機關能為此目標共同努力,便能達到多方共贏的目的。