提升金門城市競爭力縣府邀永續發展委員獻策

金門縣永續發展委員會昨召開:由副縣長兼副主任委員吳友欽主持。(翁碧蓮攝)
為瞭解金門縣城市競爭力及其未來發展潛力。金門縣政府委託中華大學辦理「金門縣城巿競爭力指標建構及研究」。昨並邀請金門永續發展委員們齊聚獻策,對於提升金門城市競爭力有重要的參考價值。
金門縣永續發展委員會昨下午二時至四時假縣府大禮堂會議室召開,由副縣長兼副主任委員吳友欽主持,委員包括陳茂春、陳朝金、蔡慧敏、江柏煒、楊秀珠、李再杭、李錫隆、吳啟騰、方天吉、許維民、陳天順、楊肅凱、胡巧欣、林英生等與會參加。
縣府委託中華大學辦理「金門縣城巿競爭力指標建構及研究委外服務業案」,以競爭力、指標理論為研究;再加上專家深度訪談、研考會136項指標指認與金門縣競爭力發展建議。蒐集及分析現行內、外相關機構所進行的城巿競爭力的衡量架構與指標。
最重要是,結合縣府綜合發展計畫暨離島綜合建設實施方案、中程施政計畫、永續發展白皮書、金馬中長期經濟發展規劃等,提出本縣提升城巿競爭力相關作法,並建構金門縣城巿競爭力的指標體系,指標現況,以及其中程與各年度指標之目標值。
這項城巿競爭力指標建構及研究,主要為改善金門縣城市競爭劣勢,發展自身優勢,以提升城市競爭力使金門縣能夠準確掌握發展的機會。配合行政院研究考核發展委員會「我國城市國際競爭力指標體系」4大構面(經濟、社會、環境、治理)、26 項次級要素、136項指標項目之應用探討。
金門城巿競爭力指標建構過程,以簡單方式呈現城市複雜狀況與發展過程,促進改善對城市發展內涵間認識提供決策制訂所需資料或資訊,作為城市近況的定位與診斷。
針對永續指標社會層面,其中文教指標「人均公共圖書館及非書籍資料收藏數量,原每年辦理文化及藝術活動場次」,李錫隆委員建議不宜列入評比,因本縣非書籍採購數較其他縣巿少,建議改為原來指標。
李再杭針對文教議題指標「每十萬人大學數量」,建議應以十五歲人口資本作衡量標準。陳朝金表示,建構金門縣城巿競爭力的指標體系,目的在自我追求卓越成長,推動本縣永續發展。
陳茂春委員指出,金門城巿競爭力的定位目標應明確、清楚,對未來發展將有更實質上幫助。他建議將海空運輸、兒童青少年福利、資訊網路普及率如Wifi或收訊覆蓋面積等應納入城巿競爭力指標。
蔡慧敏委員表示,人才是島嶼發展的重要項目,尤其建設少不了文化,應與文化相結合,她建議文化參與、圖書數量、閱讀率、低碳指標、交通可及性、綠覆率、土地永續利用及空氣、水質等皆可納入。
許維民委員認為各議題應作整合,建議將文創產業、失業率、人力資源、文化及藝術活動場次、就學率與中輟率、圖書數量納入,因地制宜,強化在地性。方天吉提出社福工作人數是否納入。
陳世保委員指出,永續性經營要有具體務實的作法,非喊口號。有些指標並非適合金門,要因地制宜,強調績效指標重要。建議將林相歧異度、綠覆率納入,另核心項目應有定議,以利評比。
陳天順建議將後送人數項目由醫療滿意度取代。楊秀珠委員表示,台灣、金門在農業指標不同,如農藥施放、植物廢棄物等環境指標應列為考量。胡巧欣委員建議,本縣老人人口超過百分之十二,應將預防醫學推廣納入,營造健康友善城巿。
江柏煒建議金門使用農藥下降、每萬人綠地面積、外配比率、每萬人口消耗石油、鋼筋混凝土、對外交通、高齡老人人口照護及Wifi普及率等等,應納入城巿競爭力指標考量項目評比。
吳啟騰指出,低碳島項目如發電比率、綠建築、終身學習等,建議納入指標評比。環保局秘書楊建立則表示,空氣品質也可以考慮,另垃圾回收項目應列入評比。林英生建議林相改良整理與林相維護、公立博展數量納入評比項目。
據規劃單位指出,金門縣競爭力指標建構,共分短期策略,數據統計資料常態化,使金門回到台灣縣市評比舞台;透過基礎數據統計突顯金門優勢。
中長期策略:發展質化指標統計(線上問卷系統、民意調查),重視居民感受。豐富金門指標統計網頁,定期檢討數據意涵。增加國際性競爭力指標統計,提升金門能見度。