「公務人員退休制度改革座談會」昨舉行，由銓敘部退撫司副司長陳紹元（左上縮圖）針對公務人員退休制度未來改革方向初步構想作簡介，並聽取現場退休或在職公務人員建議。 （李增汪攝）

　銓敘部規劃辦理三十三場次的「公務人員退休制度改革座談會」，最後一場昨日下午二時起，開抵金門縣政府多媒體簡報室舉行，吸引滿場超過百人、共同關心的已退休或在職公務人員踴躍表達意見。
　包括中央駐金及縣府暨所屬機關學校，已退休或現職公務人員百餘人，是提出改革要逐步推動，不能草率；政府改革不能傷害公務人員尊嚴；改革儘量不要刀口朝向公務人員，以免人心惶惶、對國家不利；改革給緩衝期建議時間應由五年拉長為十年；公務人員被污名化或扭曲，政府業管部門應主動澄清說明；政府機關組織膨脹應檢討縮減，節省開支；政府改革不能隨政黨或政客起舞…等等建議或意見。
　座談會由銓敘部退撫司副司長陳紹元針對公務人員退休制度未來改革方向初步構想作簡介。而銓敘部將彙整各方意見作為修法的參考。
金門縣政府秘書長盧志輝與會致詞表示，公務人員是最溫順、守規矩的一群，在社會景氣低落的時刻，公務人員反倒成為民眾眼紅，被像過街老鼠一般的喊打。雖然退撫制度有一些需檢討地方，是感謝銓敘部注意基層公務人員反映的願意召開座談會，聽取基層公務人員聲音。
銓敘部配合公務人員退休制度改革方案之推動，適時聽取已退及現職公務人員意見並進行雙向溝通，俾相關改革措施更臻務實可行。昨座談會由銓敘部退撫司副司長陳紹元針對下列重點作概略簡報：
　其一、現行公務人員退休制度現況（公務人員退休人數逐年攀升、退休年齡逐漸下降；政府及退撫基金支出金額持續成長；退撫基金收支比例快速昇高；公務人員退休給與機制仍存在的問題）。其二、改革的政策目標（減緩政府支付退撫經費壓力；確保退撫基金永續經營－至少30年財務穩健；合理保障退休人員經濟生活－保障退休基本所需）其三、改革的原則與方向（務求妥慎完整及世代正義；符合社會公平與權利義務對等原則；溫和漸進改革；兼顧信賴保護；結構上－逐步走向確定提撥制；制度上－調降退休所得、延後退休金起支年齡）。其四、改革方案（建立多層次退休金制度；調降退休所得替代率；調整退休金基數計算基準；調整退撫基金提撥率；延後退休金起支年齡；刪除不合適之其他給與；合理調整退休所得－含18%改革）。
銓敘部指出，為因應我國人口結構快速高齡化及少子化的發展趨勢，並澈底解決現行公務人員退休制度仍然存在的財政上隱憂及世代正義問題，銓敘部已針對公務人員退休制度提出初步改革方案，其適用對象包括現職及已退休公務人員。
銓敘部針對座談會，也設計十一題問卷調查，包括：一、面對目前全球經濟環境險峻以及我國人口結構快速高齡化、少子化帶來退休給付的財務困境與隱憂，您是否同意進行退休制度改革？二、為就公務人員退休制度進行根本性改革並考量公平合理及避免債留子孫問題，您覺得退休制度改革的適用對象為何？三、目前公務人員支領退休金年齡平均只有五十五歲，所以有再行檢討延後的空間；您認為公務人員支領退休金合理且可接受的退休年齡為何（六十歲85制、六十三歲88制、六十五歲90制）？四、如果支領退休金年齡必須延後，則規劃接續於原85制過渡期間之後，緩步延後至六十五歲（90制），您同意否？五、目前公務人員退休所得占同等級現職薪資約近九成，甚至有超過現職薪資現象，所以應該檢討調降；您認為公務人員合理且可接受的退休所得替代率為何？六、為符合給付權利與繳費義務對等原則，所以本次退休改革規劃逐年調整退休金計算基準；您認為合理且可接受的計算基準，該是最後在職往前平均幾年？七、為了降低退休所得替代率，所以規劃逐年調降退休金基數內涵，您認為合理且可接受的基數內涵，應為何？八、過去公務人員退撫基金一直沒有足夠的提撥，造成繳少領多現象及債留子孫等公平正義問題，為及時因應解決，您是否同意提高基金提撥率（目前提撥費率為百分之十二；法定上限為百分之十五至修法提高法定上限至百分之十八）？九、目前勞工退休金的提撥，是由勞工和雇主各負擔百分之五十。因此，考量國家整體資源的合理分配，所以規劃調整政府及公務人員繳付退撫基金比例各為百分之五十，您同意否？十、在低利率時代，優惠存款百分之十八制度一直為社會各界所批評且造成退休所得過高問題，所以規劃逐年調降優惠存款利率，您認為合理的利率為何？十一、考量亡故退休人員遺族並沒有負擔繳費義務，卻可以支領年金給付，造成債務由下一代公務人員承擔的不公平現象，所以規劃取消月撫慰金制度，但保留一次撫慰金，您同意否？