縣籍立委楊應雄在立法院進行第8屆第3會期登記內政組，在行政院院長施政總質詢中，向院長江宜樺當面提出「還地於民、陸客到離島免簽或多次簽」等的訴求，要求行政院予以重視，獲江宜樺善意回應。
楊應雄質詢時指出，金門因有特殊的歷史背景，許多土地均被軍方給占用，據資料顯示，戰地政務終止至今有20多年，國防部所屬單位卻仍持續無償占用1545筆約82公頃土地。雖國防部已逐步檢討歸還，但速度過慢，要求江宜樺應親自督導並加快腳步，以落實土地正義。
除了軍方占用的土地外，金門國家公園產生的土地糾紛也不少。楊應雄指出，雖金門國家公園對當地的文化及自然資源之保護有相當的貢獻，值得肯定。但金門國家公園有3528公頃，占金門總面積約四分之一，其中私有土地面積達1137公頃，占金門國家公園總面積32.24%，是全國9個國家公園比例最高的。
楊應雄說，金門國家公園不僅私人土地面積大，性質上也屬地狹人稠型，和其他國家公園有很大的差異，且長期存在有「一線之隔，一地兩制」的困擾，如何在保育及經濟兩方面達到平衡，內政部的做法必須更為精緻。倘經評估有該釋出解編的民地，允宜儘快處理。
針對給予陸客免簽或多次簽的議題，楊應雄也提出了質詢。他指出，金門小三通去年入出境總人數約145萬8千多人次，比前年少1萬6千多，是開通以來的首次負成長；今年1、2月也比去年同期少，是一個不可忽視的警訊及隱憂。
楊應雄強調，金門的觀光或經濟發展勢必要靠陸客支撐，中央政府若無新政策，陸客來金數會繼續減少，受影響層面會很廣，例如台開及昇恆昌分別在金門投資的購物中心及旅館也將會受到嚴重衝擊。
楊應雄建議，內地每年赴廈門的旅客高達3千多萬人次，如果能提供陸客到離島免簽證或多次簽的便利，就能更容易吸引這些旅客來金門觀光，人流問題才能解決。
針對楊應雄的質詢，江宜樺院長回應，會儘速責成國防部及內政部針對金門土地問題來進一步檢討，絕不會與民爭地。而小三通常態化是陸委會的政策，也即將取消「試辦」二字。至於陸客赴離島免（多）簽，則需要加以研議並與對岸協商，行政院願意來思考。