金門縣政府102年中高階公務人員在職培訓發展訓練(第一梯次)昨日舉行，是由縣府人事處長翁正義主講行政法概論及公務人員行政中立法；國立金門大學觀光管理學系主任趙嘉裕主講我國生態觀光及休閒旅遊。
翁正義強調，縣政府人事處每年要辦一百多場次講習訓練，每位參加學員也要像吳副縣長所說，參加研習訓練只要在其中聽進一句話，就能受益匪淺。
翁正義指出，公務人員行政中立法立法的目的，係為確保公務人員依法行政、執行公正、政治中立，並適度規範公務人員參與政治活動。而在法令位階方面，依中央法規標準法第十一條規定，法律不得牴觸憲法，命令不得牴觸憲法或法律，下級機關訂定之命令不得牴觸上級機關之命令。
趙嘉裕指出，生態觀光是一種新的旅遊概念，其理念有別於一般型態之觀光活動，著重於資源保育與經濟利益平衡的永續發展模式。而生態旅遊有三個關懷要學，第一個關懷是對「環境資源」的關懷；第二個關懷是對「地方社區」的關懷；第三個關懷是對「人」的關懷。
對於承載量的概念，趙嘉裕指出，承載量的概念源自於牧場經營，當一個牧場放養的牲畜頭數不斷增加，超過土地生長的糧草可以供養隻數時，不但牲畜的營養與健康受到影響，土地的生長力也因而受到破壞，因此在牧場經營上乃有最適頭數的經營理念，亦即「在維持資源永續生產之前提下，所能豢養之牲畜量」。此概念可視為遊憩承載量之發軔，認為唯有將使用量限制在某特定水準之下，才能維持永續利用。